三月 31, 2023
一、前言 為振興經濟、帶動整體經濟動能，並因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢，政府自106年起積極推動「前瞻基礎建設計畫」（下稱前瞻計畫），包含促進環境永續的「綠能建設」、營造智慧國土的「數位建設」、因應氣候變遷的「水環境建設」、建構安全便捷的「軌道建設」、加強區域均衡的「城鄉建設」、「因應少子化友善育兒空間建設」、「食品安全建設」和「人才培育促進就業建設」等8項建設。 前瞻計畫依106年7月公布之《前瞻基礎建設特別條例》，以4年為期程編列4,200億元，並於109年7月經立法院同意辦理後期4,200億元建設預算後，目前已編列4期特別預算：第1期（106年9月至107年12月）1,071億元、第2期（108至109年）2,230億元、第3期（110至111年）2,298億元及第4期（112至113年）2,098億元。 二、推動現況 前瞻計畫前3期已優先納入有助於區域平衡及聯合治理的跨縣市建設，以及過去投入不足、發展相對落後偏鄉地區的重要基礎設施。此外，配合加速國家經濟轉型、區域融合與衡平發展，持續推動軌道交通，並大幅提升水資源、數位、綠能、產業、教育社福、原民及客家等基礎建設水準，因應國家在未來國際發展趨勢的需求。 前瞻計畫第4期特別預算，除延續均衡區域發展、強化偏鄉建設等計畫外，並持續推動5G、數位發展、AI、資安等六大核心戰略產業振興發展所需之基礎建設，同時擴大數位轉型、環境永續及打造韌性國家等相關計畫之預算經費。 三、8大建設重點 (一) 綠能建設（第1期編列80億元、第2期114億元、第3期78億元、第4期126億元） ■ 建設內容：太陽光電、風力發電及沙崙綠能科學城等相關研發和長期發展基地建置。配合政府推動淨零轉型政策，於前瞻計畫第4期特別預算中，強化前瞻能源的投入、系統整合、擴大既有能量及推動公正轉型等建設。 ■ 目標： 1. 能源轉型效益：強化能源安全、創新綠色經濟、促進環境永續及社會公平。 2. 產業效益：打造臺灣為亞洲綠能產業發展的重要據點，並於5至10年內於全球綠能產業中占一席之地。 (二) 數位建設（第1期編列159億元、第2期272億元、第3期443億元、第4期381億元) ■ 重點建設：加速推動國內超寬頻網路社會，如相關碁磐建設。 ■ 目標：寬頻、超寬頻使用連網流暢與安全、網路使用者人權獲得基本保障、文化創意和高價值產品導入產業、導入智慧城鄉建設及建立學習環境，讓數位經濟於2020年占GDP25.2％，並促成文創及內容產業成為兆元產業。 (三) 水環境建設（第1期編列251億元、第2期582億元、第3期524億元、第4期451億元） ■ 建設內容：加速治水、供水及親水基礎建設。 ■ 目標：穩定供水、循環永續、透水城市、國土保安、水綠融合、優質環境的幸福水臺灣。 (四) 軌道建設（第1期編列166億元、第2期416億元、第3期402億元、第4期537億元) ■ 建設內容：推動高鐵臺鐵連結成網、臺鐵升級及改善東部服務、鐵路立體化或通勤提速、都市推捷運、中南部觀光鐵路等主軸之軌道建設計畫。 ■ 目標：打造臺灣的軌道系統成為友善無縫、具有產業機會、安全可靠、悠遊易行、永續營運、以及具有觀光魅力的骨幹運輸服務。 (五) 城鄉建設（第1期編列350億元、第2期720億元、第3期741億元、第4期473億元) ■ 建設內容：推動民眾有感建設，包括改善停車問題、提升道路品質、城鎮之心工程、開發在地型產業園區、文化生活圈建設、校園社區化改造、公共服務據點整備、營造休閒運動環境、客家浪漫臺3線、原民部落營造、推動原住民族多元產業發展、推動觀光升級、充實全民運動環境計畫、客庄369幸福計畫、加速推動地方創生計畫、公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫等。 ■ 目標：提升公共環境品質，改善民眾生活條件，提升國家整體形象。 (六) 因應少子化友善育兒空間建設（第1期編列20億元、第2期22億元、第3期18億元、第4期14億元) ■ 建設內容：推動0至6歲幼兒托育及教保公共化、營造友善育兒空間。 ■ 目標：加速擴大幼兒托育及教保的公共化，以營造友善育兒空間，提供價格合理、品質有保障的托育及教保服務，減輕家長經濟負擔，降低婦女就業障礙，扭轉少子化危機。 (七) 食品安全建設（第1期編列3億元、第2期6億元、第3期16億元、第4期14億元) ■ 建設內容：興建現代化食品藥物國家級實驗大樓及教育訓練大樓、提升邊境查驗通關管理系統效能、強化衛生單位食安稽查及檢驗量能、強化中央食安檢驗量能。 ■ 目標：提升檢驗量能並健全安全管理體系，提升食品安全。 (八) 人才培育促進就業之建設（第1期編列42億元、第2期98億元、第3期76億元、第4期102億元) ■ 建設內容：推動優化技職校院實作環境計畫、青年科技創新創業基地建置計畫、年輕學者養成計畫、重點產業高階人才培訓、2030雙語國家政策、數位與特殊技術人才發展計畫、推動國際產學聯盟計畫、領袖學者助攻計畫等。 ■ 目標：打造臺灣國際標竿創業聚落為核心，透過吸引國際人才來臺發展，促進我國青年創業、就業及國際產學研合作交流活動，協助我國創新創業生態系進一步與國際接軌。 四、結語 前瞻計畫著眼未來臺灣經濟發展需求，由政府扮演領頭羊，加速臺灣產業轉型與升級。未來將持續擴大推動全面性基礎建設投資，並透過六大核心戰略產業基礎建設、淨零轉型政策相關計畫，謀求國家轉型與提升打底的重要基礎，確保臺灣在疫情過後能大步向前邁進，並奠定未來30年國家與產業發展的根基。 本文來自：前瞻基礎建設計畫 —奠定未來30年國家發展根基 (行政院全球資訊網-重要政策) (ey.gov.tw)
