新聞消息

澄清!別被不實新聞誤導!(一)

鼠害是農民鄉親與光電業者共同的痛,攜手以友善方式防治 回覆中天新聞《民間特偵組》第 95-2 集【直擊光電板下的秘密!蓮霧園成蛇鼠的吃到飽餐廳!】協會說明如下: 一、鼠害一直以來是我們農民鄉親頭痛的問題,並非太陽能案場設置才有。   回顧過去政府每年編列老鼠藥預算,藉以防止相關傳染病與影響農作生產。農委會從 2015 年起即停止長達 40 年的「全國農地滅鼠週」計畫,2016 年不再補助各縣市政府採購老鼠藥,於2018 年取消了農地滅鼠餌劑「共同供應契約」,不再對農田投放老鼠藥。   關於報導中的蓮霧園所遭受老鼠搶食問題,初步以老鼠有食物才會被吸引的習性來看,蓮霧收成期間因食物相對充沛,引來老鼠與鳥類等動物鳥禽等覓食是平常即可能會發生的情形。反觀太陽能案場內並無食物來源,實非引來老鼠之主因。 二、太陽能案場亦為受影響,仍秉持友善農業生態環境理念來維護。   經該報導中的太陽能案場所屬公司反映該案現場線槽內的電線多處被老鼠破壞,必須修補維護。   該公司配合政府友善農地政策以及避免隔壁農作物遭受汙染,不採用老鼠藥作為防治方法,而以較友善之環境衛生整理搭配物理防治法,使用黏鼠板、補鼠夾、補鼠籠等器材進行補鼠工作,以降低野鼠棲群密度。   且鑑於農委會與屏東科技大學野保所的鳥類生態研究室刻正合作推廣在田間設立猛禽棲架,增加猛禽在田間停留的時間,讓猛禽幫農夫抓老鼠。以黑翅鳶為例,體型與鴿子差不多大,每隻雄鳥一年至少可捕捉一千隻老鼠;一隻雄鳥在繁殖期間,育一窩雛鳥,平均每天要吃掉十幾隻老鼠。該公司表示將與屏東科技大學接洽討論相關設置可行性。   本協會認為該公司採用上述兩種友善環境的方式來因應,符合聯合國永續發展目標「SDG 15 保育陸域生態」所述「保育及永續利用陸域生態系,確保生物多樣性並防止土地劣化」的方向,給予肯定,也會提供給協會成員參採。也特別呼籲媒體朋友能夠秉持客觀的態度,給予我們太陽光電產業專業且公正的針砭,一起為更好的社會來努力! 本文來自澄清!別被不實新聞誤導!(一) – 中華民國太陽光電產業永續發展協會 TPISA

光電收購價喬不攏 2024綠能躉購難產

還喬不攏!往年都在前一年底公告的年度再生能源費率,2024年版卻遲至現在還沒有蹤影。主要是太陽能模組價格走跌,按公式政府要下修平均4.4元的太陽能躉購費,但業者以工資上漲、通膨未降,主張維持原價。雙方還須提資料佐證溝通,能源署表示,最快本月底才能定案預告。 國內再生能源主要依據政府的電能躉購制度(FIT),由台電保證收購20年,費率則照每年成本等各項因子去調整,因此每年高低,不僅攸關業者經營獲利,更與消費者荷包有關。另外,光電費率如過低,恐影響業者興建意願。而2023年太陽光電建置併網量約12.12GW,已經落後目標量14GW;目前光電發電1年有100多億度,約占總發電量4%。 隨著規模化成本下修,過去太陽光電費率每年約調低1%到3%,但2023年因為原物料、鋼材、人力成本等通膨高漲,最後維持原價不下修,算是罕見。目前屋頂型每度收購4.5元、地面型4元、水面型4.3元。 另外離岸風電第三階段區塊開發已上路,雖然出現0元競標流血價,可是第二階段遴選風場,至今仍有一家後來遞補的海峽風場尚未簽約。因此2024年度仍會公布離岸風電費率,但是否從現行4.5元往下調,尚未確定。 離岸風電下個趨勢「浮動式風場」,經濟部要先選出2到3個示範風場,今年也會首度公布浮動式風電費率,先前風電業者已呼籲要提出具有誘因價格,但過高又可能被質疑圖利,屆時高低會受檢驗。 主要關注的太陽能費率,目前經濟部已與光電業者開過3、4次會,雙方仍有歧見。光電業者指出,鋼構、水泥基樁、線材成本變化不大,但確實模組因大陸生產過剩,低價傾銷,價格有下滑,政府按照公式躉購費率要下費率。可是因應晚上用電,電力調節器工作時間變長,增加的經費也應該納入期初成本計算。 太陽光電系統商業公會理事長廖禎松指出,模組雖有走跌,但波動仍很大,有可能年中又漲回去。 廖進一步指出,再來就是通膨因素仍在,也影響工資上升。因此成本有走跌也有增加,業者主張今年費率不要調降,鼓勵建置,這部分還在溝通中。 能源署官員說,相關成本意見都已在收斂中,1月底應該會預告,再看業者有無意見,等正式公告後,會回溯元月適用。 本文來自光電收購價喬不攏 2024綠能躉購難產 – 財經焦點 – 中國時報 (chinatimes.com)

碳費徵收懶人包》首波徵收對象有誰?如何計算、何時繳費?

企業開徵碳費,已於2024年元旦實施。碳費是基於2023年1月10日三讀通過《氣候變遷因應法》,將2050淨零排放目標入法而設立的機制。究竟碳費是什麼?碳費怎麼計算?本文將帶您一次掌握。 碳費是什麼? 碳費是一種碳定價機制,目的是讓排放溫室氣體的企業付出相對應的成本,以達到減少二氧化碳排放量的目標。 為什麼要收碳費? 碳費徵收是台灣邁向低碳社會的重要一步,也是回應全球氣候危機的必要措施。企業應積極面對碳費徵收的挑戰,並採取有效的減碳策略,以降低成本、提升競爭力、創造商機。 碳費與碳稅、碳交易差異在哪? 碳費與碳稅、碳交易不同。在台灣,計算企業排放量後,碳費會繳給環境部,用於減碳措施設立、能源轉型等政策與公共建設用途;碳稅則通常由各國稅務機構徵收,作為國庫收入。財政部日前回應是否加徵碳稅問題,說明將視碳費施行情形,再評估推動能源稅(碳稅)之必要性及可行性。 碳交易則是配合總量管制制度設立,輔助超過排碳量上限的企業,運用交易制度達成減碳目標。2023年成立台灣碳權交易所,並引進國外碳權,提供國內企業選購。 誰會被開徵碳費? 根據環境部公布的「碳費收費辦法草案」,首批碳費徵收對象為年排碳量超過2.5萬公噸的事業體,包含電力業、鋼鐵業、煉油業、水泥業、半導體業、薄膜電晶體液晶顯示器業、石化業等產業。 依照環境部公布的碳盤查資料,2022年已完成盤查的512間企業,最有可能被列為首波徵收對象。 何時要繳費? 按規定,2024年全廠溫室氣體排放量,須於2025年4月底前完成盤查登錄,再依收費辦法規定,於5月底前採網路申報方式申報碳費,並至指定金融機構繳納費用。 「從民國113年開始,碳費收費對象的溫室氣體年排放量就會被納入計價,」環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴說明。 碳費徵收時程如下圖所示: 碳費申報、繳納流程圖及時程規劃。 (來源:環境部新聞稿) 碳費怎麼計算? 碳費計算公式為: 碳費費用=排放量(噸)X 收費費率。 不過一噸碳要收多少錢,主管機關尚未公布收費費率。 企業可透過取得減量額度、達成自主減量計劃來扣減碳費,但扣減比率與上限尚未定案。國內的減量額度包含:自願減量專案減量額度、抵換專案減量額度、先期專案減量額度等。 另外,電力業者申報碳費時,可附上「電力消費之排放量證明文件」,即可扣除其排放量。(看更多:台電如何計算一度電產生多少碳?) 若企業想爭取更優惠的碳費費率,可提出「自主減量計畫」並達成指定的減量目標,就可享優惠費率。比如轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施,皆屬於有效減少碳排放的方式。 自主減量計畫的審核辦法將由主管機關另訂。 〈自願減量專案〉、〈抵換專案〉及〈先期專案〉之減量額度將設計不同抵減比率。 「先期專案減量額度」只能使用於2024年及2025年。 國外的減量額度則為國際碳權,以收費排放量的5%為上限(仿照新加坡作法)。 沒繳碳費會怎樣?有什麼罰則? 若企業申報或繳納碳費有違反規定或不實之情事,中央主管機關查核發現未達檢核點及指定目標,或是用到已被廢止的減量額度來扣除排放量等情形,都算是違規。 依《氣候變遷因應法》第60條規定,主管機關得超過一天加徵0.5%的滯納金,超過30天沒繳,就會移送強制執行。 本文來自碳費徵收懶人包》首波徵收對象有誰?如何計算、何時繳費?-商周ESG|商周 (businessweekly.com.tw)

活絡綠電市場 開放再生能源自用發電設備(太陽光電第二、三型)可售電給再生能源售電業

考量國內產業購買綠電需求,經濟部表示,為了符合國際邁向2050的綠電需求,協助國內業者取得綠電,保持產業競爭力,能源署開放再生能源自用發電設備所發綠電,可以銷售給再生能源售電業,再由再生能源售電業轉售予企業用戶。 經濟部指出,過去再生能源自用發電設備,也就是俗成的太陽光電第二、第三型若要轉售,必須先轉為第一型電廠,也就是傳統電業。但「三轉一」對中小型電廠而言,會面臨許多對於大型電業的要求,因此考量法規便民,以及擴大綠電進入交易市場的規模,能源署針對電業法做出解釋,開放再生能源自用發電設備(太陽光電第二、三型)可售電給再生能源售電業,再由再生能源售電業轉售給一般需要綠電的企業。 經濟部表示,考量目前綠電交易價格,依台電公司統計資料,至2023年10月,太陽光電躉購費率5.5元以下的自用發電設備年發電量約為86億度,5元以下的第三型自用發電設備年發電量約71億度,這兩類的綠電都有可能因本次開放進入綠電市場。 經濟部說明,除了活絡綠電市場外,開放再生能源自用發電設備的綠電可以銷售予再生能源售電業,增加綠電直接進入一般企業購電市場,也可望減少台電公司躉購綠電,降低購電成本,未來經濟部也會進一步強化再生能源售電業之營業體質健全與管理,以確保綠電市場交易秩序。 發言人:經濟部能源署李君禮副署長 聯絡電話:02-2775-7700、0936-250-838 電子郵件信箱:chunlee@moeaea.gov.tw 業務聯絡人:經濟部能源署陳景生組長 聯絡電話:02-2775-7753、0983-499-890 電子郵件信箱:cschen@moeaea.gov.tw   本文來自本部新聞 – 新聞與公告 – 中華民國經濟部(Ministry of Economic Affairs,R.O.C.)全球資訊網 (moea.gov.tw)

透過智慧電表節省電費支出?

日前有網友發文表示: 「最近收到台電通知, 被告知自家電表將更換為【智慧電表】,這個電表有什麼厲害之處嗎?並困惑傳統及智慧電表兩者的差異究竟為何?」文章曝光後,引起熱烈討論。 什麼是【智慧電表】,與傳統電表有何差異呢?  以下作一說明: 1.何謂【智慧電表】? 【智慧電錶(Smart meter)】是一種新型的數位電度錶,它會精確的標示出用電量,並透過網路回報資訊,可以免去人工抄表節省人力,並可供電力公司遠端讀取用電資料,了解各時段用電資料,用於推廣時間電價,以抑低尖峰用電、達到電網平衡;若發生停電,電表能在停電瞬間發送回報訊息,提升查修效率。   過去傳統電表使用機械轉盤來紀錄您居家用電度數,智慧電表則改採電子計算機技術,將類比電力訊號轉換成數位訊號後即可透過通訊系統將用電數據回傳至台電公司後台資訊系統。過去使用傳統電表,需人工抄表,用電資訊僅能透過電費帳單得知,而導入智慧電表後,不論是偏遠山區或海邊,未來完成智慧電表裝設及完成通訊系統建置及調校之用戶,每天即可透過「台灣電力App」或「電子帳單服務系統」查詢昨日居家用電資訊,不用等待收到電費帳單後才知道用電情形。簡單說,智慧電表內中通訊連線功能,不用再派抄表員家家戶戶抄表紀錄、也可讓用戶可以了解自己用用電時間習慣進而節約用電。 因應全球大量再生能源導入與節能減碳趨勢,台灣行政院早在2010年6月23日核定經濟部研擬之智慧型電表基礎建設(Advanced Metering Infrastructure, AMI)推動方案,預計2024年之前投入150億元經費。 智慧電表主要建立在AMI電網架構(Advanced Metering Infrastructure, AMI)之上,可分類為高壓與低壓等兩大系統。高壓AMI主要針對工商用電大戶,全台共計2.4萬戶,占全台用電量60%,已於2013年建置完成;低壓AMI(智慧電表系統)多屬住商型用戶,共計1,300萬戶,占全台用電量40%。根據”台電統計資料”, 截至2022/8/31,全台已完成安裝174.7萬具低壓AMI智慧電表系統。   導入智慧電表後,用戶與供電方的資料可雙向溝通,透過智慧電表的通訊網路,用戶用電資料可上傳回電力公司(台電)的MDMS,用以協助電源管理,電費管理,故障管理,經由數據監控達到能源最適使用效率。 低壓用戶(一般家庭),只要換裝智慧電表且完成通訊校正後,用電戶本人下載「台灣電力 APP」並綁定電號,就像擁有專屬用電秘書,在APP的AMI(Advanced Metering Infrastructure,智慧型電表基礎建設)用電專區,以每15分鐘、每小時、每日、每月為單位,圖表顯示離峰、尖峰等各時段用電歷程,時時掌握居家用電狀況!同時,還可比較自身與同區的平均用電量,讓用電資訊可視化。此外,APP的「未出帳用電量」功能則可計算至昨日為止尚未出帳的用電量,估算出電費金額,讓民眾隨時可以管控電費支出,進而自我用電管理。   智慧電表搭配「台灣電力 APP 」每6個小時就能結算一次電費,可顯示每15分鐘的用電量,讓民眾即時了解家裡的用電狀況,未來更可搭配時間電價;同時,台電也可省去人力抄表的麻煩,即時偵測停電,並以遠端進行停、復電的作業。 2.該如何申請智慧電表呢? 要不要額外收費呢? 智慧電表的布建乃是台電公司用依據電量較大及供電瓶頸地區等具節電潛力地區作為優先布建目標,採逐年分批布建,並未開放用戶臨櫃申請,惟用戶如申請時間電價方案或住家有設置再生能源併網時,台電公司將會主動換裝智慧電表。 智慧電表成本一個約要8千元,舊型電表則只要3300元,不過由於智慧電表是國家重要基礎建設,電表由台電公司統一採購並依行政院核定的布建規劃期程逐年進行安裝,故設備購置及安裝費用統一由台電公司支應,用戶是不會被額外收費的。 3.智慧電表可以節電嗎? 智慧電表本身並不具備節電功能,但透過每日回傳台電公司之用電數據,用戶可使用「台灣電力App」或「電子帳單服務系統」,儘早得知家庭用電資訊,並可透過與歷史用電資訊進行比較,隨時提醒自己用電行為是否正常,有效幫助您養成節電習慣。另如評估用電量較大,亦可考慮參加台電公司時間電價方案,智慧電表可有效計算出尖峰、離峰及半尖峰時段之用電量,可幫助用戶更有效進行不同時間區段之用電管理。智慧電表亦可與家庭能源管理系統(HEMS)進行結合,將更即時之每分鐘用電資訊傳送至HEMS系統,未來對於具備能源管理系統之智慧住宅用戶,HEMS系統可以自動控制家庭電器設備,提供用戶自動化自主節電服務。 換言之,雖然智慧電表並不會主動協助節電,不過透過用「台灣電力App」,可以讓民眾即時調整用電習慣,減少不必要的電費支出。根據新北市篩選示範用戶安裝「家庭能源管理系統」(HEMS)的結果顯示,「示範用戶高達7成以上都能在炎熱的夏月有實質的節電,且平均可節電約20%~25%;甚至還有民眾因此發現電器異常而趕快汰換。」可見,智慧電表可以讓用戶了解並調整用電習慣,透過搭配時間電價,能夠有效達到節電的效果。 本文來自:什麼是【智慧電表】? 如何透過智慧電表節省電費支出? – 電腦王阿達 (kocpc.com.tw)

認識綠能產業犯罪及案例分享

政府為落實能源轉型目標,致力升級「綠能科技產業創新推動方案2.0」,以積極節能、多元創能、智慧儲能、靈活調度及健全市場為推動策略,打造臺灣成為亞太綠能中心,然而,政府以鉅額預算獎勵補助各地方政府推廣再生能源利用,因開發利益及工程投資金額龐大,易誘發不肖人士覬覦龐大利益,借環保名義藉機行騙或勾結公職人員從中牟利,嚴重衝擊綠能產業的發展。基此,為防杒綠蟑螂妨害本縣綠能產業的發展,本府爰蒐集綠能產業相關犯罪案例,彙編解析綠能產業之犯罪態樣,著重分析圖利罪的關連性,藉由風險評估及溫馨叮嚀,作為機關推動綠能產業的借鏡,避免不當外力介入,以達環境永續發展之施政目標。 認識綠能產業犯罪 一、綠能產業 綠色能源(Green Energy)又稱潔淨能源、再生能源,對環境相對友善且低溫室氣體排放,能夠藉由大自然的循環來產生源源不絕的能源,簡單來說只要是不會造成環境污染的能源就是綠能,如太陽能、風能、水資源,以及地熱能。 因環境、地理位置不同,每個地區都能夠發展出屬於自己的樣貌,為順應其他國家皆以節能減碳列為重點施政,驅動綠色能源經濟已成為國際趨勢,擁有豐富資源的台灣,具有絕對資本開發綠色能源。 二、綠能產業犯罪態樣 在政府推動「非核家園及綠色能源」政策下,發現部分不肖公務員、民代和黑道藉機勒索施工廠商,嚴重妨害風電、太陽能發電等綠能產業發展,尤其綠能產業投資金額、產值均高,但開發再生能源,需經過土地評估、併網審查、電業籌設、行政程序、案場施工、併網試運轉、電業執照登記與正式售電等階段,在這些程序進行中,都可能遭遇公務員違法、政治人物施壓、黑幫勒索取財,或不肖人士伸出黑手的機會。爰此,綠能產業犯罪態樣可能涉及貪污治罪條例行收賄罪、圖利罪、洩漏秘密罪、偽造文書罪、恐嚇取財等等。 三、綠能產業與圖利之關係 (一)認識圖利 依法行政是法治國家的核心價值之一,也是一切行政行為,必頇遵守的首要原則。然綠能產業發展涉及龐大利益,易遭不法集團覬覦,衍伸貪瀆犯罪,影響政策推動,惟公務員常因害怕違反法令而有圖利的疑慮與擔心,使政策推動綁手綁腳。因此,法務部近年來數次檢討修正圖利罪相關法條,期望公務員勇於任事、提昇便民與效能。 「圖利」與「便民」的界線如何分辨並不困難,圖利與便民都是給予人民利益或好處,圖利的行政行為是不合法,而便民則是合法給予人民利益,依司法實務的見解,圖利與便民的最主要區別是以有無違背法令為判斷,而從便民的角度看,便民就是依法行政。 (二)法令依據 1、刑法第131條:「公務員對於主管或監督之事務,明知違背法令,直接或間接圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科七萬元以下罰金。」 2、貪污治罪條例第6條第1項第4款:「對於主管或監督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職權 命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所作對外發生法律效果之規定,直接或間接圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者。」 3、貪污治罪條例第6條第1項第5款:「對於非主管或監督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職 權命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所作對外發生法律效果之規定,利用職權機會或身分圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者。」 (三)圖利罪構成要件 公務員的圖利行為,除頇具備公務員身分外,亦應符合「明知故意」 、「違反法令」、「獲得好處」等三項圖利要件,才會認定成立貪污治罪條例第6條第1項第4款或第5款所稱的圖利罪。 1、明知故意:圖利罪僅處罰故意犯,不處罰過失犯,無圖利的故意,則不會成立圖利罪。 2、違反法令:從司法實務的見解,「圖利與便民」最重要的區別係以「有無違背法令」為重要判斷,故單純對內發生效力之「行政規則」及契約條款不會成立圖利罪。 3、獲得好處:圖利罪為結果犯,亦即要有圖利的結果,才會成立犯罪,例如公務員違法核發綠能案場建照與使用執照致廠商順利興建使用綠能案場。 案例分享 案例一:【洩漏採購資料索賄與報酬】 一、案情概述: 公務員甲於文化部文化資產局辦理採購業務,其明知離岸風電開發商於開發前頇先進行水下文化資產調查,並在辦理環評前,將調查報告送文資局審查,惟甲卻利用辦理水下儀器採購案、雲端火災預警採購案,向廠商A期約、收受賄賂,並透過向A推薦兒子介紹的廠商B負責撰寫水下文化資產調查報告以賺取報酬,並從中獲取賄賂。 除了水下文資調查報告外,甲負責辦理之水下儀器設備採購案,向廠商C透露採購案內容,廠商B和廠商C依此協助訂出採購規格,甲再依規格訂出採購文件,並幫忙安排廠商一起參與投標,等到廠商C順利得標後,先後匯款到廠商B之公司帳戶內,廠商B再交付甲賄款。 二、風險評估: (一)利用辦理採購業務機會向廠商索賄: 各機關內辦理採購業務人員,應依照政府採購法相關程序辦理,然而,卻有不肖公務員利用職務之便,趁機向廠商索賄,並透過洩漏招標文件、底價等方式,讓特定廠商得標。 (二)未落實被檢舉人員之風險管理: 本案公務員甲已遭檢舉,然而機關首長卻仍執意調用其主辦採購業務,未考量其辦理該等業務可能衍生機關採購風險。 三、溫馨叮嚀: 機關內公務員辦理採購業務,頇切實依照政府採購法相關規定辦理,並遵循政府採購法第34條中所列舉之各項應保密事項,切記勿於採購案件公告上網前私下與廠商有接觸,或是提供招標文件予廠商,否則恐會涉犯刑法第132條洩密罪。 另外,依照採購人員倫理準則第7條之規定,採購人員不得有利用職務關係對廠商要求、期約或收受賄賂、回扣、餽贈、優惠交易或其他不正利益之行為,倘有上開行為,除了機關內部行政責任之追究外,亦頇負起貪污治罪條例之違背或不違背職務收受賄賂罪,可謂得不償失。 四、參考法令: (一)刑法第132條第1項洩密罪。 (二)貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受賄賂罪;貪污治罪條例第5條第1項第3款不違背職務收受賄賂罪。 (三)政府採購法第34條。 (四)採購人員倫理準則第7條。 案例二:【洩密圖利廠商收受賄賂款】 一、案情概述: 甲為某鎮鎮長、乙為鎮公所機要秘書,其利用辦理太陽能光電招租案之機會,向業者索取賄款,惟因與業者間未達成共識而沒有收取;後又趁辦理太陽能光電招租案,向業者A要求賄款,為表達誠意將招標文件先行洩漏給A,讓A事先獲知位置面積圖等相關資料,並得以估算金額,先期覓得廠商出資參與競標,後來亦順利得標,A並於得標後交付賄款給甲、乙2人。 二、風險評估: (一)先行洩漏招標文件,圖利特定廠商: 辦理採購案件過程中,無論是承辦人、主管或是機關首長均有機會於設計階段先行瞭解、掌握採購案件之資料,此時,倘若因公務員偏袒特定廠商,事前將各該資訊先期洩漏,讓該廠商可以預為準備,實屬圖利行為。 (二)利用廠商欲得標案件之心理索賄: 「綠能科技產業創新推動方案」現行為政府推行之主要計畫,因此,部分不肖公務員會利用綠能產業廠商亟欲得標採購案件之心理,趁機向廠商提出對價利益交換,藉此索取不法賄款。 三、溫馨叮嚀: 於辦理採購案件過程中,除了前述應遵循政府採購法第34條之各項保密措施外,部分公務員亦會誤解「便民」與「圖利」之界線,以為先行將部分採購資訊提供給廠商是屬於「便民」措施,可以加速日後採購流程,殊不知此舉係違反政府採購法之規定,因此係屬違法行為,該當貪污治罪條例圖利罪「明知違背法令」之要件,一旦廠商得標施作並完成結算後,即成立圖利罪,與「便民」相去甚遠。 另外,涉犯貪污治罪條例之罪,且經法院宣告有期徒刑以上之刑者,依該條例第17條之規定,會一併宣告褫奪公權,亦即失去公務員身分,不得不慎。 四、參考法令: (一)貪污治罪條例第4條第1項第5款違背職務行為收受賄賂罪。 (二)刑法第132條第1項公務員洩密罪。 案例三:【藉抗爭機會收取不法款項】 一、案情概述: 甲為某鄉鄉長,其利用地方居民、養殖業者對申請設置太陽能光電系統之綠能業者發起陳情抗爭之機會,經由白手套A等人向業者暗示可以代為疏通,並可以鄉長身分讓工程順利進行,而向業者收取不法款項。 二、風險評估: (一)利用民眾抗爭作為不法收賄之理由: 不肖地方公職人員往往會利用地方民眾反對抗爭之機會,或是製造民眾抗爭之假象,藉機向綠能業者表示可以私下疏通,要求業者給付相當之不法酬勞。 (二)利用業者希望工程能順利完工之心態索賄: 公務員利用業者希望工程能順利完工、盡快拿到款項之心態,要求業者以支付賄款做為對價,此舉往往會對業者造成莫大之心理壓力,甚至不得不遵從要求給付賄款。 三、溫馨叮嚀: 業者於遇有公務員利用機會索賄時,切記千萬不可因一時懼怕權勢配合公務員之要求,立法院100年6月7日通過增訂貪污治罪條例「不違背職務行賄罪」之規定,亦即倘業者配合公務員之要求給予好處,且好處與請公務員為一定行為之間具有對價關係時,亦會成立犯罪,破除過去「收錢有罪,送錢沒事」的不良社會現象。業者若遇有前開公務員索賄之情形時,應留存相關通話或對話紀錄,除了第一時間可向機關內政風單位檢舉外,也可撥打法務部廉政署廉政檢舉專線0800-286-586,或是親至法務部廉政署北、中、南部地區調查組提出檢舉,現行對於檢舉人身分之保護準用證人保護法第15條之規定,因此毋庸擔心身分曝光之問題。 四、參考法令: (一)貪污治罪條例第5條第1項第3款不違背職務收受賄賂罪。 (二) 貪污治罪條例第6條之1公務員財產來源不明罪。 資料來源:綠能產業-圖利與便民案例彙編

一地多用公墓變身光電球場

屏東縣政府設置北興光電球場 「運動休閒 一地多用」 (中央社訊息服務20221031 11:34:15) 屏東縣政府為活化公墓土地再利用,在原屏東市第15公墓設置「北興光電球場」,於今(31)日正式啟用。縣長潘孟安與至正國中的同學們搶先體驗風雨籃球場,隨著潘縣長將籃球成功投進籃框,現場歡聲雷動,北興光電球場未來也將提供民眾優質休閒運動環境,賦予光電城市公園新樣貌。 潘縣長表示,本次「北興光電球場」設置是由縣府提供土地,總經費約需8,000萬元,則由投資屏東縣光電綠能最大協力廠商之一,寶島陽光再生能源集團提供,這也是台灣第一個由公墓遷移,變成光電球場的成功案例。 潘縣長說,第15公墓原位於崇蘭舊圳渠道旁邊,以往傳統公墓大多缺乏規劃與管理不善,不僅雜草叢生或遭人傾倒廢棄物,造成環境髒亂,更嚴重影響生態景觀,因此縣府致力於促使公墓土地資源活化利用,帶動地區環境發展。 寶島陽光再生能源集團執行長左昭德提到,該球場除了設計風雨籃球場外,另規劃親子共融空間以及光電汽機車停車場等,採「一地多用」的概念,期許能與屏東攜手,朝更宏遠的綠能目標邁進,在國內邁向能源轉型的道路上,為屏東再樹立新典範。 縣府為改善生態環境,提升生活品質,重塑都市景觀,第15公墓遷葬廢墓後,去(110)年8月中旬完成招商,規畫約1.6公頃墓地設置北興光電球場,在打破舊有光電設施刻板概念,充分利用太陽能板下閒置空間,結合創能設施及提供民眾運動休閒空間,轉型為貼近市民朋友生活需求的公園綠地。 縣府民政處強調,設置北興光電球場除了公墓轉型綠美化宜居環境、推廣綠能發展外,更優化民眾運動及休閒空間。期望能藉由民間企業出資興建太陽光電設施的「一地多用」合作示範模式,希望未來更多單位參與投入,創造民眾、企業與政府間的三贏,讓屏東朝生態永續的宜居城市再邁進一步。 屏東縣政府設置北興光電球場 「運動休閒 一地多用」 屏東縣政府設置北興光電球場 「運動休閒 一地多用」 屏東縣政府設置北興光電球場 「運動休閒 一地多用」 本文來自:屏東縣政府設置北興光電球場 「運動休閒 一地多用」 | 中央社訊息平台 (cna.com.tw)

沼氣發電萌發中的綠色畜牧業

沼氣發電並不是新鮮事。1950年代,人類就開始有系統地研究沼氣發電技術。1973年第一次石油危機發生,世界各國對再生能源投入高度關注,沼氣發電也是其中之一。近年由於氣候暖化加劇,根據聯合國糧食及農業組織(FAO)發表的報告《畜牧業的巨大陰影》,全球畜牧產業的溫室氣體排放量佔總排放量的18%,能有效減少溫室氣體的沼氣發電,再次因綠能的角色被推上浪頭。 沼氣發電的原理,來自於將有機廢棄物(如動物糞尿、廚餘、有機汙泥等)在厭氧(缺乏氧氣)條件下進行有機物的分解,生成沼氣以後,經純化處理,去除硫化氫等腐蝕氣體,再將沼氣導入燃料引擎發電機產生電力。 1991年,國內農政單位也曾獎勵農家裝設發電機,但當時技術不夠成熟,未經脫硫程序,就直接將沼氣氣體送到發電機,造成硫化氫腐蝕設備,又因設備多以進口為主,維修成本高昂,終以失敗告終。有此前車之鑑,這一回,台灣如何將沼氣發電真正扎根在產業? 工研院中分院農能技術發展部經理李志杰(右)與隆盛畜牧場總經理林睿毅(左)合作,解決傳統畜牧場在廢水處理上的痛點。 沼氣發電的產業化 造成卡關的地方,並不在於技術,「沼氣發電的技術早已純熟,但台灣的商業模式還是不純熟。」工業技術研究院中分院農能技術發展部經理李志杰說。呼應了台灣政府推動能源轉型政策,2016年工研院開始輔導民間產業推廣沼氣發電,「一個甲烷的溫室效應是二氧化碳的25倍,倘若拿去發電,立即減為原本的1/25,甚至還能產生可觀的碳權。」李志杰振奮地說。 然而,他觀察到,由於台灣投入沼氣發電的案場太少,設備商也少,設備的建置成本拉高,維護也相較不易,要想打破這樣雞生蛋、蛋生雞的困境,解方是要讓沼氣發電「產業化」。 幸運的是,彼時的台灣雖沒有專門的沼氣發電供應商,但卻有不少產業有潛力可以跨入,「好比從事柴油發電機的廠商,運用同樣的電頭,但不同的料源(沼氣),就可以多一門生意。鍋爐廠商原本專門燃燒蒸氣給食品工業使用,也可以把燃燒的技術運用在沼氣發電上。」李志杰說明。 他主動擔綱起促成與媒合的角色,踏入民間產業進行遊說,終於讓發電機、鍋爐、氣體處理、廢水處理等業者紛紛延伸事業觸角,一環扣合起一環,生態系逐步成形。如今國內沼氣發電的供應商約有40家,李志杰笑稱,這是一種國家隊。 也由於多數供應商僅專精設備中的其中一項,故初期沼氣發電的推動,由工研院肩負起系統設計與整合的工作,如今也將經驗交棒到業者手中。好比以航太起家的漢翔航空工業,由於引擎技術的相近性,也將事業延伸到沼氣發電的引擎設備上,如今的漢翔也從單純的代理銷售晉升為系統整合者,台北市山豬窟垃圾衛生掩埋場、中央畜牧場、漢寶牧場等案場的沼氣發電系統,都是由漢翔經手。 廢水處理牽涉許多眉角,是許多養豬業者心上的一塊大石。 要做沼氣發電,先處理好水 另一頭,李志杰也深入台灣各地的畜牧場。李志杰表示,飼養數量超過5,000頭以上的畜牧場,因為產生的有機料源足夠,尤其合適投入做沼氣發電。 但他也察覺到,由於沼氣發電的前端步驟正是廢水處理。畜牧場的廢水處理共分三步驟:先將豬糞尿固液分離;再將分離後的液體經厭氣槽消化;接著經過好氧處理。但因厭氧過程牽涉到厭氣池桶槽的大小、廢水停留的時間,以及過程產生的大量汙泥該如何去化等關鍵性技術問題,因此廢水處理往往被畜牧業者視為心頭大患。廢水處理不好,不僅環境臭氣沖天,引人嫌惡,還造成汙染,可能被環保署勒令停業,更遑論做沼氣發電。看準了這點,李志杰除了給予改善建議,也親自捲起袖口陪伴畜牧場一起解決問題。 尤其困難的是,台灣地狹人稠,土地取得成本高昂,廢水處理設施所需空間不小。李志杰考量經營者的立場,在不降低豬隻飼養數量的前提下,建議畜牧場可以將傳統豬舍改為現代化的高床式豬舍,讓豬隻可以與排泄物分離,就可以減少為了清理畜舍及豬身上的糞便所產生的大量廢水。 農工跨域合作,去化有機汙泥 另外,在廢水處理的厭氧過程生產的大量汙泥,必須動用汙泥抽水機抽取,不僅耗能,每噸的處理費約7,000到2萬元不等,是養豬場的莫大負擔。李志杰從創新的角度尋找汙泥再利用的可能方式,他發現,這些汙泥富含有機質及高濃度的微生物,可以運用在工業廢水處理上。 「工業廢水的毒性高,多屬強酸、強鹼,有機質少,但畜牧場產生的汙泥有著豐富的微生物菌相,投到工業廢水中,就像人可以藉著喝優酪乳來補充好菌,讓工業不需要使用藥物處理,可以採生物處理的方法來幫廢水降解。」經過李志杰的媒合,這些原本讓養豬場頭痛不已的廢棄物,翻身成為寶物,不少石化業、紡織業、光電業業者甚至樂於前往養豬場收取。 至於規模較小的養豬場雖然不適合做沼氣發電,亦可以利用沼氣轉化的熱能,作為仔豬保溫使用,同樣取代原本耗能的保溫燈。這些誠意之舉,終於說動了許多畜牧場投入綠能的行伍,「台灣目前頭數在5,000以上的案場有134家,做沼氣發電或沼氣熱能利用的比例達到七、八成。」 養豬場在廢水處理過程產生的汙泥,微生物菌相豐富,可拿來幫助化工業的廢水降解。 處理好的廢水不僅不臭,還散發出淡淡的青草香。 建立養豬場的內循環 在盛夏八月,李志杰領著我們一行人踏入彰化芳苑的隆盛畜牧場。隆盛畜牧場總經理林睿毅領著我們走在偌大的牧場中,來到廢水處理系統終端的終沉池,他拉出管線讓我們一瞧,準備排放出去的廢水經過處理,呈現出淺淺的灰綠,不僅毫無惡臭,還散發出淡淡的青草香。「看廢水能夠處理到這種水準,真的很療癒。」林睿毅與李志杰不約而同地說,臉上滿是笑。 當我好奇問起林睿毅願意投入沼氣發電的動機,他乾脆地說:「是出於一種不服氣。」業務出身的他,並不像許多同輩的業者,因為身為農二、三代才回家接班,正因看準了產業的發展潛力,才讓他毅然轉行,不甘養豬產業髒與臭的刻板印象,他以企業經營者的靈活與務實,不斷在各個環節中尋求精進與創新的機會。 隆盛畜牧場是林睿毅在八年前才收購下來的養豬場。不像許多養豬場為追求生產效益,豬舍蓋好蓋滿,隆盛的環保設施基礎相當的好,這讓林睿毅在收購時看準了它的發展潛力,甚至願意溢價收購。營運了快半世紀的畜牧場,在他的領導下仍在進化當中。如今場內飼養了1萬2,000頭豬,除了改用節水的高床式豬舍,加裝沼氣發電的設備,電能供給養豬場的風扇使用;豬舍四周也種上不少綠樹降溫;屋頂架設起一排排太陽能板,並改用雙層牆壁隔熱與加厚的鐵皮屋頂來降溫。 減廢節能的方法是全面性且多管齊下的,林睿毅侃侃談起未來的遠景。他想利用附近已經廢耕的農田種植玉米,農田可援引處理好的廢水進行澆灌,收成後的全株玉米乾燥加工,製成發酵豬飼料,除了取代碳足跡較高的進口飼料。他期待飼料的利用率可以達到90%,減少糞便量之餘,還要讓飼料效率(指在一定時間內,動物攝取飼料的重量與體重增加的重量兩者間的比例)提高,「同事都說我是瘋子。但歷史上,都是瘋子才會做最狂熱的事吧。」林睿毅笑說。 但另一面林睿毅也認真地表示,他的想法其實並不天馬行空,在傳統農業社會,人們以廚餘養豬,老一輩的人總說,吃廚餘的豬不易生病且美味,秘密就在於廚餘發酵以後產生的好菌。然現代的畜產業,除了借重經驗,更應該追求科學,「讓傳統的智慧,可以尋求現代化的方法。」林睿毅說。 豬肉在台灣飲食裡扮演了相當重要的角色,養豬曾是許多家庭貼補家計的重要副業,當傳統產業因應時代進行轉型,畜產業將不僅是食物的提供者,還能是綠能的創造者,可與百工百業並肩對抗氣候變遷。隆盛的蛻變歷程,正為現代畜產業的必經之路。 形狀猶如大熱狗的紅泥膠皮袋,裡頭貯存了滿滿沼氣。 本文來自:綠色畜牧業 萌發中的台灣沼氣發電產業 – 台灣光華雜誌 (taiwan-panorama.com)

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在全球淨零排放趨勢下,再生能源扮演關鍵角色。無論是國際龍頭企業與投資市場都越趨重視碳排議題,相繼宣誓加入RE100倡議,並要求供應鏈響應綠色製造。台灣中小企業該如何跟上國際腳步,推動綠電轉型?商業周刊為您統整關於綠電的完整資訊,解析使用綠電的重要性、台灣綠電現況及綠電交易方式,一篇掌握綠電入門觀念! 何謂綠電?達成永續發展目標的重要元素 綠電即再生能源,是指某種發電過程中,產生的二氧化碳排放量為零,或近乎零,對生態、氣候造成的影響較小。主要的綠電包含: 太陽能 風力 水力 生質能 地熱 因綠電多來自自然環境,不會因原物料用盡而無法發電,因此各國都在積極發展綠電技術,以取代終有一天會枯竭的化石燃料,同時也能達成減碳、永續發展的目標。 企業推動綠電轉型的原因有哪些? 企業使用綠電並非單純響應美好的理念,而是來自政府、國際市場及社會責任3個面向的要求,以延續企業競爭力,達到永續發展及企業長遠經營戰略的目標 1.符合《再生能源條例修正案》 於2019年5月通過的《再生能源條例修正案》,明訂契約容量超過800瓩的用電大戶,必須使用一定比例的綠電,或設置綠電儲能設備,若是無法配合者,則需購買綠電憑證或繳納代金的方式。預計全台將有5000~6000家企業會受到影響。 2.符合RE100企業成員對旗下供應鏈100%綠電的要求。 不只全球各國重視減碳,大型國際企業也響應RE100組織提出的2050使用100%再生能源目標,如蘋果就要求旗下供應鏈必須在2030年前達到碳中和。對台灣代工出口產業造成的衝擊非常巨大。及早轉型採用綠電,才有機會成為大型企業供應鏈的一員。 成功推動綠電轉型,將能展現企業的治理能力。代表企業能在目標年限前達成再生能源100%目標。這其中展現出: 企業管理能力。 全球數個公司據點的在地法規掌握能力。 面對當地綠電市場價格波動的應變能力。 獲得多種綠電來源的能力。 這些能力都能為企業提供ESG評量指標的有力佐證,便能向投資人傳達永續治理的訊息,獲得投資人青睞。 綠電在台灣發展如何?盤點各類再生能源現況 截至2021年底,台灣一年總共產生1742萬8320瓩的綠電,主要使用的再生能源包含:太陽能、風力、水力、地熱及生質能,以下為您一一介紹各類再生能源的使用現況: 太陽能發電 6月22日夏至當天中午正處於用電尖峰,太陽能發電占比13.829%,首度超過核能的7.671%。 (來源:Dreamstime) 太陽能發電自2010年後蓬勃發展,主要是太陽能光電板技術發展突破,加上台電推行躉購制度,使民間企業投入太陽能發電裝置的意願增加,甚至出現開放一般民眾認購光電板的太陽能電廠建置模式。 太陽能發電在台灣中南部較為普遍,一來土地面積較大、二來日照充足,適合建置太陽能發電裝置,許多工廠、農地主都善用閒置空間投入太陽能建置,可發電自用或售電給台電。 2022年6月22日夏至當天中午正處於用電尖峰,太陽能發電量超過512萬瓩寫下新紀錄,發電占比13.829%更超過核能的7.671%。 風力發電 台灣發展擁有發展離岸風力的先天優勢。 (來源:Dreamstime) 台灣風力發電主要集中在海岸地區。2014年,由國際工程顧問公司4C Offshore的全球23年平均風速觀測研究報告指出,台灣有16處列入全球前20名,其中更包辦排名第2到第10名,足見台灣發展離岸風力的先天優勢。 2012年政府公布「風力發電離岸系統示範獎勵辦法」,正式推動離岸風電發展,至2017年4月,海洋竹南風力發電場正式運轉成為國內第一座離岸風力發電場。因台灣發展風力的優異條件,更吸引全球離岸風電開發商沃旭投資,參與開發位於彰化海岸的風力發電場。 水力發電 據台電統計,2022年水力裝置單月最高發電量為707.22瓩。台灣因地勢關係,水力建設受限較大,大型水力發電的發揮空間不多,目前主要往小型化發展,如烏山頭、西口等水庫,根據經濟部水利署評估報告,這些小型水力裝置使充分運作後,1年能少燒500萬噸煤或抵消1座核四發電廠。 地熱發電 根據能源科技國家型計畫探勘發現,台灣有4個地熱潛力區,包含:大屯火山群、宜蘭平原、花東地區、南投廬山等地,估計蘊含的地熱潛能可產生1億5960萬瓩的電量。目前正在運行的地熱電裝置為清水地熱發電廠,2021年地熱發電提供5千瓩的電力。 生質能發電 台灣的生質能主要來自廢棄物的焚化發電廠,善用廚餘、污泥、都市廢水、養殖廢水及農業廢料等資源,透過焚燒或發酵的方式發電。雖然占全部發電種類比例的1%,仍能負擔60萬戶的一年用電量。 如何進行綠電交易? 2018年5月通過《電業法修正案》,允許企業得以向民間綠電供應商購買綠電,打開綠電交易市場大門。買賣雙方都可以於國家再生能源憑證中心註冊,在憑證買賣方媒合區中查詢交易對象。 台灣的綠電交易規則採用電證合一制度,購買綠電實際上是取得綠電憑證,作為企業使用綠電的證明。 綠電憑證 綠電憑證又稱再生能源憑證,即為綠電的身份證。買賣綠電憑證,等於購買憑證等同於購買相同的綠電量,1張綠電憑證為1000度。 綠電憑證還有3種功能: 提供環保署盤查溫室氣體時,用電的間接排放量(Scope2)計算依據。 作為企業社會責任報告揭露、企業社會責任評比獎項佐證資料。 作為對外公告使用再生能源,獲得綠色、環保標章的佐證資料。 取得綠電憑證的3個管道 向綠電供應商購買綠電憑證,直接獲得綠電供電,或由併入台電電網的輸入供電。 向綠電販售商購買綠電憑證,由併入台電電網的輸入供電。 建設綠電發電裝置,生產綠電,每1000度可申請取得1張綠電憑證。 解析3大綠電相關疑問 1.綠電股是什麼? 綠電股8440是於1998年成立的綠電再生股份有限公司,為全台最大的廢棄電器與電子設備回收處理商,於2018年3月28日在興櫃市場掛牌交易,並非綠電概念股,但仍為永續發展貢獻心力。 2.核能是綠電嗎? 各國對核能是否為綠電還存在巨大的分歧。2022年7月6日,歐洲議會表決通過將核能與天然氣一同列入綠色能源,引起環保團體批評。推動永續發展的歐洲各國分為兩派,一派是推動廢核的德國為主,另一派則是以核養綠的法國為主。外界分析認為這次決議是一時的權宜之計,著眼於俄烏戰爭造成的天然氣供應危機,延遲各國綠電的推進時程。但嚴格來說,核電並不符合重複利用,且處理核廢料的技術仍不完善,因此不能說核電是綠電。 3.氫能是什麼? 氫能可透過電解水、蒸氣法、微生物排放等方式產生,在當作發電燃料使用。由於氫是地球最豐富的元素之一,電解後只會產生水,幾乎不會排放二氧化碳,因此讓氫能成為備受矚目的綠色能源。 本文來自:綠電,2050年淨零排放的減碳主角,一文認識綠電完整資訊-商周頭條|商周 (businessweekly.com.tw)

屏東鄉鎮新亮點 崁頂環保共融特色公園正式啟用

  屏縣崁頂鄉環保共融公園,由縣長潘孟安(中)等人剪綵後正式啟用。(記者鄭伯勝攝) 屏縣崁頂鄉環保共融公園,十四日傍晚由縣長潘孟安等人剪綵啟用,為屏東再增添一處驚喜休閒去處。 縣長潘孟安表示,屏東一鄉鎮一特色公園皆為量身訂做且合乎國家標準的遊具,並落實兒童表意權讓孩子設計心中所想的公園,此座共融公園運用象徵屏東長期致力於百分百民生綠電的努力成果「太陽能發電毛豆座椅」,勾勒出屏東特有品牌的DNA;而崁頂是環保之鄉,更應該用獨一無二的共融公園回饋鄉親。 潘縣長指出,園區的中央「愛的魔力自行車噴泉」是藉由七彩自行車的動力驅動圓形廣場中央的噴泉,踩踏越快噴泉越高,日間消暑也可增加親子互動,夜間燈光效果呈現浪漫風情,邀請鄉親們到場體驗全國獨一無二的自行車噴泉,讓孩子好好放電,玩到不想回家。 縣府環保局表示,園區以童話繪本的風格呈現,將太陽、地球、月亮擬人化,塑造可愛且容易親近的環保星球銀河系氛圍,有著太陽與月亮共同守護純淨地球的寓意,「太陽」內部有色彩豐富的攀爬天網供親子探險,「地球」入口設置了高低踩樁,星球之間以繩編網橋串聯象徵銀河,「月亮」則是專為學齡前孩童設計,提升幼兒在公共空間的遊戲安全性。 此外,二十八米長的雙軌滑索有座椅型、握柄型,提供不同能力的人挑戰,象徵精神地標的「環保標章轉轉樂」具有寓教於樂的遊憩體驗,並結合在地毛豆特產和節能LED燈具的毛豆造型太陽能座椅,象徵屏東長期致力於民生綠電的努力成果。 本文來自:屏東鄉鎮新亮點 崁頂環保共融特色公園正式啟用 | 中華日報|中華新聞雲 (cdns.com.tw)