2024新聞消息

〔記者陳彥廷／屏東報導〕屏東縣政府於東港、林邊、佳冬及枋寮4個沿海鄉鎮，劃定「嚴重地層下陷區光電計畫」專區，為確保農民耕作權，不過，近來坊間質疑聲浪漸漲，環保局強調，該區計畫發電量為800MW（百萬瓦），不會無限制擴張，因此至少會仍有3000公頃以上的農地可供農作。 地面型光電場成為選戰攻防議題，屏東因沿海嚴重地層下陷區為全國首個縣府核淮得設光電案場專案，成在野黨攻詰對象，近期坊間又再傳出農民因種電失去農保、老農退場又留不住青農及蛇鼠窩藏副作用等爭議。 屏縣府環保局指出，這4鄉鎮過去因超抽地下水，曾列為嚴重地層下陷區，現仍屬第1、2級地下水管制區，且在海水上溯下，許多土地都已出現鹽化，不少已是不利耕地多年，因此有縣府在尊重地主利用土地意願及權益前提及既有電力設施併網上限條件下，有限度的推動光電專區，預計發電量為800MW。 環保局指出，在部分農地轉作太陽光電後，減少農民抽取林邊溪下游地下水需求，並搭配上游設置大潮州人工湖補注地下水，減緩地層下陷，達到國土復育及產業永續發展目的。而近年同樣大小的光電板發電效率已較八八風災後的「養水種電」到近2倍，單一片就可發電達400w，以目前併網約300MW太陽光電裝置容量，使用農地比例約250公頃左右，未來達到目標的在單位發電量更大下，所需面積的比例一定更小。至少會有3000公頃以上的農地可供農作使用。另外，對於無力管理田間工作，又有土地鹽化等不利因素無法耕作的年邁老農，則可以有穩定收入過退休生活。 至於農保問題，環保局重申，農地若有意願出租供人種電，一定要進行變更地目，但這是完全基於地主的利用土地意願及權益，縣府環保局從未要求廠商提供所謂「不利耕作同意書」或其他網路媒體謠傳不平等條約相關文件，先前更製作地主注意事項手冊及Q&A圖卡，公告於縣府綠辦官網，讓地主了解相關權利與義務，只要民眾對合約有疑問，均可撥打專線電話詢問綠能專案推動辦公室。針對部分地區爭議案件，在未取得居民同意之前，縣府已要求業者停止施工。 蛇鼠患問題，縣府環保局長顏幸苑則認為，作物收成期間食物充沛易引鼠、鳥禽覓食，但太陽能案場內並無食源，應非屬引鼠主因，縣府要求專案輔導業者維護周遭環境整潔；至於選址不當，縣府重申，屏東縣綠能推動政策以「專案專區計畫」、「土地複合式利用」兩大策略為主，專案為有限度使用相對不適合耕種的土地發展綠能，專案專區外鄉鎮優先鼓勵結合既有設施與光電的「複合利用」方式。 屏東縣環保局表示，民眾對於光電發展與環境保護議題逐漸重視，縣府尊重私有地主有處置自家土地財產，以及業者依法申請案件的權利，惟審查過程將審慎關注山坡地、耕作農地、歷史遺跡、生態保育或重要觀光景點聯絡道路沿線等議題，並要求廠商提出因應作為，以避免衍生爭議性問題，兼顧開發合理性及維護本縣農民耕作權益。 學校屋頂光電即為複合式利用的種類之一。（屏縣府提供） 大武丁滯洪池浮動型光電。（屏縣府提供） 已遷葬公墓活化設置光電風雨球場。（屏縣府提供） 畜牧場屋頂型光電。（屏縣府提供）

還喬不攏！往年都在前一年底公告的年度再生能源費率，2024年版卻遲至現在還沒有蹤影。主要是太陽能模組價格走跌，按公式政府要下修平均4.4元的太陽能躉購費，但業者以工資上漲、通膨未降，主張維持原價。雙方還須提資料佐證溝通，能源署表示，最快本月底才能定案預告。 國內再生能源主要依據政府的電能躉購制度（FIT），由台電保證收購20年，費率則照每年成本等各項因子去調整，因此每年高低，不僅攸關業者經營獲利，更與消費者荷包有關。另外，光電費率如過低，恐影響業者興建意願。而2023年太陽光電建置併網量約12.12GW，已經落後目標量14GW；目前光電發電1年有100多億度，約占總發電量4％。 隨著規模化成本下修，過去太陽光電費率每年約調低1％到3％，但2023年因為原物料、鋼材、人力成本等通膨高漲，最後維持原價不下修，算是罕見。目前屋頂型每度收購4.5元、地面型4元、水面型4.3元。 另外離岸風電第三階段區塊開發已上路，雖然出現0元競標流血價，可是第二階段遴選風場，至今仍有一家後來遞補的海峽風場尚未簽約。因此2024年度仍會公布離岸風電費率，但是否從現行4.5元往下調，尚未確定。 離岸風電下個趨勢「浮動式風場」，經濟部要先選出2到3個示範風場，今年也會首度公布浮動式風電費率，先前風電業者已呼籲要提出具有誘因價格，但過高又可能被質疑圖利，屆時高低會受檢驗。 主要關注的太陽能費率，目前經濟部已與光電業者開過3、4次會，雙方仍有歧見。光電業者指出，鋼構、水泥基樁、線材成本變化不大，但確實模組因大陸生產過剩，低價傾銷，價格有下滑，政府按照公式躉購費率要下費率。可是因應晚上用電，電力調節器工作時間變長，增加的經費也應該納入期初成本計算。 太陽光電系統商業公會理事長廖禎松指出，模組雖有走跌，但波動仍很大，有可能年中又漲回去。 廖進一步指出，再來就是通膨因素仍在，也影響工資上升。因此成本有走跌也有增加，業者主張今年費率不要調降，鼓勵建置，這部分還在溝通中。 能源署官員說，相關成本意見都已在收斂中，1月底應該會預告，再看業者有無意見，等正式公告後，會回溯元月適用。 本文來自光電收購價喬不攏 2024綠能躉購難產 – 財經焦點 – 中國時報 (chinatimes.com)

企業開徵碳費，已於2024年元旦實施。碳費是基於2023年1月10日三讀通過《氣候變遷因應法》，將2050淨零排放目標入法而設立的機制。究竟碳費是什麼？碳費怎麼計算？本文將帶您一次掌握。 碳費是什麼？ 碳費是一種碳定價機制，目的是讓排放溫室氣體的企業付出相對應的成本，以達到減少二氧化碳排放量的目標。 為什麼要收碳費？ 碳費徵收是台灣邁向低碳社會的重要一步，也是回應全球氣候危機的必要措施。企業應積極面對碳費徵收的挑戰，並採取有效的減碳策略，以降低成本、提升競爭力、創造商機。 碳費與碳稅、碳交易差異在哪？ 碳費與碳稅、碳交易不同。在台灣，計算企業排放量後，碳費會繳給環境部，用於減碳措施設立、能源轉型等政策與公共建設用途；碳稅則通常由各國稅務機構徵收，作為國庫收入。財政部日前回應是否加徵碳稅問題，說明將視碳費施行情形，再評估推動能源稅（碳稅）之必要性及可行性。 碳交易則是配合總量管制制度設立，輔助超過排碳量上限的企業，運用交易制度達成減碳目標。2023年成立台灣碳權交易所，並引進國外碳權，提供國內企業選購。 誰會被開徵碳費？ 根據環境部公布的「碳費收費辦法草案」，首批碳費徵收對象為年排碳量超過2.5萬公噸的事業體，包含電力業、鋼鐵業、煉油業、水泥業、半導體業、薄膜電晶體液晶顯示器業、石化業等產業。 依照環境部公布的碳盤查資料，2022年已完成盤查的512間企業，最有可能被列為首波徵收對象。 何時要繳費？ 按規定，2024年全廠溫室氣體排放量，須於2025年4月底前完成盤查登錄，再依收費辦法規定，於5月底前採網路申報方式申報碳費，並至指定金融機構繳納費用。 「從民國113年開始，碳費收費對象的溫室氣體年排放量就會被納入計價，」環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴說明。 碳費徵收時程如下圖所示： 碳費申報、繳納流程圖及時程規劃。 (來源：環境部新聞稿) 碳費怎麼計算？ 碳費計算公式為： 碳費費用=排放量（噸）X 收費費率。 不過一噸碳要收多少錢，主管機關尚未公布收費費率。 企業可透過取得減量額度、達成自主減量計劃來扣減碳費，但扣減比率與上限尚未定案。國內的減量額度包含：自願減量專案減量額度、抵換專案減量額度、先期專案減量額度等。 另外，電力業者申報碳費時，可附上「電力消費之排放量證明文件」，即可扣除其排放量。（看更多：台電如何計算一度電產生多少碳？） 若企業想爭取更優惠的碳費費率，可提出「自主減量計畫」並達成指定的減量目標，就可享優惠費率。比如轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施，皆屬於有效減少碳排放的方式。 自主減量計畫的審核辦法將由主管機關另訂。 〈自願減量專案〉、〈抵換專案〉及〈先期專案〉之減量額度將設計不同抵減比率。 「先期專案減量額度」只能使用於2024年及2025年。 國外的減量額度則為國際碳權，以收費排放量的5%為上限（仿照新加坡作法）。 沒繳碳費會怎樣？有什麼罰則？ 若企業申報或繳納碳費有違反規定或不實之情事，中央主管機關查核發現未達檢核點及指定目標，或是用到已被廢止的減量額度來扣除排放量等情形，都算是違規。 依《氣候變遷因應法》第60條規定，主管機關得超過一天加徵0.5%的滯納金，超過30天沒繳，就會移送強制執行。 本文來自碳費徵收懶人包》首波徵收對象有誰？如何計算、何時繳費？－商周ESG｜商周 (businessweekly.com.tw)