搭配「蘿蔔和棍子」兼具的執行策略，一方面透過行政規費減免及聯合審查機制，增加業者投資誘因，另一方面則利用簽訂行政契約，規範業者於銀行成立第三方信託基金，以保障地主自身權益。
屏縣環保局顏幸苑局長指出，屏東縣透過「零預算」模式，優先以相對不適宜耕種的土地劃設太陽光電專區，為傳統高齡化的農村引進綠能產業鏈，創造不同性質的就業機會，有效呼應了聯合國「2030永續發展目標」中的SDG 7可負擔的清潔能源、SDG8尊嚴就業與經濟發展、SDG 11永續城鄉以及SDG 13氣候行動。
此外，縣府各局處亦複製「零預算」成功經驗，打破傳統公務體系操作模式，由下而上共同推動「複合式再生能源」，在不影響原有設施功能下，結合再生能源活化閒置空間或場域，發展出全國首座水面型大武丁滯洪池光電、全台首創綠能堤防、遷葬公墓轉型綠能運動公園等等經典案例。
以零預算模式發展綠能，屏東獲全球智慧解決方案最佳獎。(屏縣府提供)
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