轉知屏東縣政府水利處「大響營堤防太陽光電發電系統計畫（第三期）」招商公告
- 標案名稱﹕大響營堤防太陽光電發電系統計畫（第三期）
- 招商機關名稱﹕屏東縣政府水利處
- 公告日期：111年 7 月 15 日
- 截止投標：111年 8 月 5 日 17:30 止
- 資格標開標時間：111年 8 月 8 日 10:00
- 資格標開標地點：本府南棟大樓604會議室(水利處水情中心)
其他詳情請參閱屏東縣政府水利處網站：「大響營堤防太陽光電發電系統計畫（第三期）」招商公告 (pthg.gov.tw)
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美「漂浮發電廠」熱門！佛州.加州快速發展
氣候問題越來越急迫，發展再生能源是各國共識；繼亞洲後，美國也開始投資「漂浮太陽能」，目前主要市場集中在佛州、加州和東北部等，人口稠密和土地昂貴的地方；而北澳採用的微電網系統，一半電力來自太陽能，是全國第一個達到這種規模的混合發電站。綠氫也備受關注，不過英國企業警告，政府必須跟進美國端出更多獎勵政策，否則可能會失去綠氫領導地位。而在瑞士，環團在瑞銀外發起抗議，因為銀行持續投資化石燃料。 拿上拖把、海綿奮力擦洗，就連掛在頭頂的logo也不放過，大約20名環保人士現身瑞士金融中心，控訴瑞銀集團對化石燃料的持續投資，而且每年多達56億美元。 SCIENTIST REBELLION氣候人士 蒂爾昆（ANAÏS TILQUIN）：「我今天來這裡是為了清洗瑞銀這家銀行，這家銀行令人感到噁心。現在這些銀行，像是瑞銀，仍在為新油氣的開採和擴張提供資金。」 全球溫室氣體排放，石化產業就佔了超過三分之二，要想解緩暖化的速度，就必須提高再生能源發電的比例；繼亞洲後，漂浮太陽能也在美國快速發展。 Ciel & Terre太陽能公司銷售和行銷主任 巴特勒（Chris Bartle）：「亞洲發展地飛速，尤其是日本和台灣等島國，非常熱衷於漂浮太陽能，因為他們沒有足夠的土地用於大規模安裝地面型太陽能。」 而在水面上安裝太陽能板的好處是能省下寶貴的土地資源。 Ciel & Terre太陽能公司銷售和行銷主任
芳苑國有地開發綠電 生態經濟雙贏
彰化縣芳苑鄉國有地開發光電，引起當地各界關注。光電業者積極與地方友善溝通，承諾：1.不拆除民宅；2.提供合理補償；3.發展在地就業機會。溝通過程中，展現了地方生態與光電永續發展的決心，獲得農二代與老農共同支持。 位於彰化縣芳苑鄉的國有農地，因種植環境及條件較差，多年來未被妥善利用，經濟部歸類為資源貧瘠或發展遲緩鄉鎮地區。為配合政府推動綠能，提高地區經濟價值和環境永續，國產署去年響應政策開放業者申請開發，由渠源及恒陽兩家光電業者取得開發權。 開發預定地雖屬國有，但涉及既有承租戶的租約權益，渠源及恒陽積極與當地承租戶溝通，展現與當地共生共榮的決心，除了在地農民外，也積極聯繫移居外地的離鄉農二代。業者強調，會尊重每位承租戶的意見，不拆除民宅、提供公平合理的補償和保障，讓農村居民更加支持綠能發展。 在地老農也表示，芳苑土質較差、能種植的經濟作物有限，且種田靠天吃飯，收入不穩定，努力一輩子也難賺大錢，加上子女不願回鄉務農，如今自己年紀大、拿不起鋤頭，不如將無力耕作的農地歸還國有，拿來發展環保的綠電，為下一代做點事。 多數農二代長期在外打拚，無餘力回鄉耕作，但也心繫老家父母，在得知荒廢國有地可以再利用發展光電，家鄉年邁父母也能透過光電回饋機制有安心養老的收入，大多表達支持的態度。 彰化芳苑當地「風頭水尾」，強風、缺水等條件造成耕作困難，農村人口嚴重外移。渠源及恒陽尊重地方意願，由地主自行決定是否將土地租給他們，賺取地租收益，原本的承租農民也可與其進行合作。 地方也認為，光電業者進駐是多一條生路，讓老農有選擇權，可以繼續種植或與光電業者合作，開創新的經濟模式，為地方帶來新的發展機會。 本文來自芳苑國有地開發綠電 生態經濟雙贏 | 產業動態 | 商情 | 經濟日報 (udn.com)
台電聯手開發商檢調層層把關 根絕饋線、綠能蟑螂
為遏止再生能源開發2大阻力「饋線蟑螂」和「綠能蟑螂」，台電除已與開發商訂定防範機制，讓饋線轉賣情形大為降低，也和檢調單位建立聯繫管道，面對有心人士阻撓案場建置，將主動通報調查。近年政府大力推動綠能，然而，有心人士搶占饋線、地方勢力索討睦鄰費用問題層出不窮，台電指出，伴隨再生能源開發而來的「蟑螂」有兩種，第一種是「饋線蟑螂」，專搶饋線再漫天喊價轉賣，第二種則是「綠能蟑螂」，在案場設置階段設法阻撓。為遏止部分業者虛占饋線容量，台電已在取得經濟部能源局及太陽光電公協會共識後，訂定配電級防範太陽光電設置者虛占饋線容量機制，由裝置容量合理性審查、繳費及文件繳交期限、審查意見書展延合理性審查、變更設置者名稱、公開排隊順序等不同面向層層把關。台電指出，虛占饋線容量案件統計自2020年起已清除共5792件；截至2022年12月，等候併網再生能源案件共954件、合計裝置容量417.62千瓩，相較於2020年7月等候件數2580件已有降低趨勢，顯示改善等候併網已有實際成效。 不過，打著環保旗號的「綠能蟑螂」，仍是業者揮之不去的惡夢，也是目前綠能進度緩步主因之一，為此，台電已與檢調單位建立聯繫管道，如有發現疑似「綠能蟑螂」情事，即主動通報調查。 此外，為使業者有充裕時間完成取得用地、籌措資金及購置設備等前置作業，台電同意業者在取得併聯審查意見書有效期限（1年）內向能源局申請同意備案，並規劃「容量不及50kW之屋頂型併網工程費減免」、「變電所設備、配電管路租借及配電線路代辦機制」等友善併網措施，以提高開發商投資意願。 綠能台電太陽光電 本文來自：台電聯手開發商檢調層層把關 根絕饋線、綠能蟑螂 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網 (udn.com)
經部研擬白皮書 太陽光電用地需求納入國土規劃架構
（中央社記者謝方娪台北28日電）面對淨零碳排趨勢，台灣努力發展再生能源。經濟部今天透露，隨國土計畫法施行，能源局正研擬太陽光電能源用地白皮書，將太陽光電用地需求納入國土規劃架構下，以利與其他用地調和。 有媒體報導，非核家園政策引發各界憂心供電穩定性，更因祭出高利揠苗助長、發展再生能源，讓門檻較低的太陽光電弊病叢生。經濟部能源局今天發布新聞稿澄清，報導中有諸多謬誤及誤解。 經濟部表示，台灣推動光電，除了採取屋頂型設置目標外，地面型光電也以閒置土地活化或複合式利用方式推動，提高土地利用效益。另隨國土計畫法施行，經濟部透露，能源局正研擬太陽光電能源用地白皮書，將太陽光電用地需求納入國土規劃架構下，以利與其他用地調和。 經濟部並列舉7大說明，第一，媒體提到因土地利用效益提高，導致部分土地掮客剝削地主權益等爭議，中央政府為此已主動劃設公告專區，減少地主與土地掮客的資訊落差、減少土地掮客參與空間。 第二，針對光電利益吸引各方勢力介入，廠商遭強索回饋金一事，經濟部與法務部已成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」，並與7個地檢署建立聯繫平台，目前已有業者提供資訊、能源局提送聯繫平台的案例。 第三，針對業者透過人脈要求台電拉線省去成本一事，經濟部說明，台電目前已明確規範相關輸配電線路設置及工程費用，並無透過人脈要求省拉線成本問題。 第四，媒體提到漁電共生造成養殖面積減少，經濟部表示，因漁村人口高齡化，推動漁電共生可引導廢棄魚塭重返養殖，以七股日運案場為例，其原為廢棄魚塭，業者土地整合後可增加養殖面積。 第五，若有魚塭被非法傾倒事業廢棄物，經濟部強調，一旦被發現將嚴加查辦，違反者除依法辦理外，最嚴重可撤銷光電設置許可。 第六，針對光電是否造成區域氣溫飆升，經濟部指出，太陽光電設置是將光能轉為電能，可帶走當地太陽光能、幫助夏天區域降溫，因此政府鼓勵校園風雨球場及屋頂光電建置，改善校園環境。 第七，針對太陽光電影響候鳥棲息，經濟部表示，目前漁電共生案場經環社檢核，自規劃設計階段即考慮候鳥棲息、覓食特性，以生態環境與養殖效益影響最小的施工方式與工期進行規劃設計，以達光電與環境共存共榮。（編輯：林興盟）1120228 本文來自：經部研擬白皮書 太陽光電用地需求納入國土規劃架構 | 產經 | 中央社 CNA
228連假風光發威！發電量近700萬瓩 滲透率破3成
〔記者林菁樺／台北報導〕連假期間風光發電量近700萬瓩、滲透率突破3成，雙創新高！台電表示，昨（27）日中午12點24分，太陽及風力瞬時發電量合計達696.5萬瓩，於12時40分風光滲透率達到31.53%，相當於每3度電中，便有約1度是綠電，再次突破3成，更連續7天都創下風光滲透率超過15%的佳績，達成能源轉型的一大里程碑。 台電表示，去年國內再生能源設置持續向前行，離岸風電單年度設置量超過1GW，太陽光電模組配置量達2.5GW。太陽光電方面，是有史以來完成量最高的1年，也找到新設置態樣，如漁電共生、屋頂等，大幅提昇設置速率。 離岸風電方面，近幾年逐漸累積的海事工程經驗，對於海域天候與地質條件越來越熟悉，工程進度也越有把握，國內各風場開發業者持續為離岸風電的進程努力。 台電說明，因應再生能源占比逐漸提高，及間歇性發電的特性，台電逐漸調整調度策略，靈活運用抽蓄水力、時間電價、輔助服務及需量反應等彈性措施，配合精進傳統機組調度策略，維持夜尖峰穩定供電，亦將持續發展儲能設備及再生能源發電量預測技術，協助調度人員規劃多元策略，以維持系統頻率及電壓穩定。 除配合政府能源政策大力發展再生能源，為使民間業者投入共創，台電也持續強化電網基礎設施，提供足夠的饋線容量，協助民間建置的再生能源順利併網，促進再生能源裝置容量成長，攜手讓再生能源開發極大化。 本文來自：連假天氣好！風光發電量、滲透率雙創新高 - 自由財經 (ltn.com.tw)
財政部將標四筆國有地設太陽光電設備
為積極配合政府再生能源發展政策，推動太陽光電發電設備設置，國產署再推四宗國有土地設置太陽光電設施，分別位於花蓮縣吉安鄉、台巷中市新社區、高雄市燕巢區及屏東縣林邊鄉，面積計約8公頃，2月14日開標。 國產署表示，本次公告標的區位及基地條件俱佳，其中花蓮縣吉安鄉國有土地面積約5.98公頃，使用分區及使用地類別為工業區農牧用地，地形方整且面積大；高雄市燕巢區國有土地面積約1.57公頃，使用分區及使用地類別為特定專用區特定目的事業用地，日照充足。 國有非公用土地在不影響保育及無公用的前提下，積極配合辦理太陽光電政策，依國有財產法相關規定以提供申請開發（委託經營）、共同改良利用及標租等多元方式提供國有土地設置太陽光電設施。 國產署統計，截至年1月中旬，提供標租23案、委託經營38案及共同改良利用三案，共64案、約694公頃國有土地，預計發電量可達611MW，其中397MW已併網發電。 為達成2025年中央政府太陽光電累積裝置容量20GW總體目標，國產署表示，將持續篩選適宜國有土地辦理標租公告，逐步實現能源轉型、促進能源多元化及達成環境永續的願景。 回顧2022年太陽光電標租情況，國產署交出總標脫率8成以上的亮眼成績，得標回饋金比率也回升至最高22％。財政部國產署表示，今年上、下半年都將各推一批光電標租，配合國家能源政策穩健提供土地。 本文來自:財政部將標四筆國有地設太陽光電設備 - 工商時報 (ctee.com.tw) 👉👉延伸閱讀：國產署今年推二批光電標租 將保留部分綠電給中小企 | 財經焦點 | 產經 |
環保署推屋頂光電 全台社區鄰里一起發電
〔記者陳嘉怡／台北報導〕能源轉型勢在必行，光電是目前台灣各項再生能源中，技術相對成熟、建置時間最短的能源類型，且台灣還具備日照充足的發展優勢。環保署力推屋頂型太陽光電，只要面積達四十坪以上、日照超過二小時的屋頂，都可設置太陽能板，今年將著手盤點全國一千處潛力屋頂，希望全台社區鄰里屋頂一起發電。 盤點千處潛力屋頂 環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀指出，只要在屋頂上架設太陽能板，小屋頂也可以有發電夢。屋頂型太陽能板不僅可以發電，還能幫助室內降溫，更不會有搶土地問題，一舉數得。 蔡玲儀表示，環保署規劃優先從全國一千多處的「低碳永續家園」村里社區做起，這些社區大多設有小型的光電設施，但主要是做為教育示範用途，今年會從中盤點出至少一千處的潛力屋頂，希望在二年內能將屋頂光電設置完成。 頂樓逾40坪、日照超過2小時 環保署氣候變遷辦公室簡任技正孫忠偉說明，只要頂樓面積超過四十坪以上、日照數超過二小時，就可以設置綠能屋頂，社區大樓、活動中心或公營事業屋頂等，都是很好的設置地點。環保署也會建立媒合平台，協助民眾與光電業者合作，架設成本由業者買單，民眾只需提供屋頂，就可共享售電回饋利益。 綠色公民行動聯盟研究員陳詩婷則點出，無論是何種能源轉型，都不能只是改變發電方式，綠能不能淪為財團、業者才玩得起的開發遊戲。國外的綠能發展皆強調由下而上、社區能源自治，台灣也應依循此模式，擴大公民參與發電的比例；當民眾了解自身的用電來源，也會提高節電意願，台灣的能源轉型之路才會走得更順利。 本文來自：環署推屋頂光電 鄰里一起發電 - 生活 - 自由時報電子報 (ltn.com.tw)
淨零法規調適 國發會：配套訂修法令28項已完成九項
為實現2050淨零排放目標，國發會去年3月及12月分別公布「台灣2050淨零排放路徑及策略」及「台灣淨零轉型之2030年階段目標」，並說明12項關鍵戰略行動計畫的具體行動與措施。另為加速落實相關策略及行動計畫，國發會也已會商相關部會盤點應配套訂修的法令共計28項，其中已完成發布者計九項。 國發會指出，包括溫室氣體減量及管理法修正案已於今年1月經立法院三讀通過，更名「氣候變遷因應法」，明定溫室氣體長期減量目標為2050年淨零排放，並將徵收碳費入法。 此外，為加速推動國內再生能源發展，去年12月已將再生能源發展條例修正案送請立法院審議，其修正重點主要為明定新建、增建及改建符合一定條件之建築物，應於屋頂設置一定裝置容量以上的太陽光電發電設備，以及增加地熱能探勘許可與地熱能開發許可的申請、審查程序等相關規定。 同時，為強化國內太陽光電產業供應鏈， 行政院也已於去年8月核定國外進口或國內產製專供太陽光電模組用的玻璃，可免徵貨物稅至2027年11月23日。財政部亦於同年9月發布令釋，自去年7月1日起，以支柱直接支撐太陽光電板，未於太陽光電板上方或下方以建材舖設頂蓋，且未設有門窗、牆壁及其他裝備之太陽光電設施，非房屋稅課徵範圍，以提升民眾及業者裝設太陽能板的意願。 此外，為增加電動車普及率並友善電動車使用環境，去年11月已修正公布停車場法，明文規定公共停車場須設置電動車充電專用車位及充電設施。另內政部刻正研議修正公寓大廈管理條例，針對充電樁設置及投保公共意外責任保險等問題進行檢討，希望能兼顧電動車輛用戶權益及社區用電安全。 2022年9月亦修正發布螢光燈類產品的容許耗能基準等法規，自2024年7月1日起提高標準，促使民間淘汱市售螢光燈類產品，提升住商用電效益，預估每年節電1.41億度。 同時，為督促上市櫃公司及早因應訂定其減碳目標並予相關企業一年緩衝期，去年11月修正發布公開發行公司年報應行記載事項準則及公司募集發行有價證券公開說明書應行記載事項準則，上市櫃公司自2024年起應揭露該公司有關因應氣候變遷相關資訊，並依資本額大小及產業分階段揭露溫室氣體盤查及確信情形，以作為未來減碳參考基準。 農委會將檢討修正森林法及其施行細則，以及國有林林產物處分規則，提升國產材自給率，推動森林經營、活化森林碳吸存能力。 國發會表示，我國2050淨零排放轉型的長期願景是透過打造具競爭力、循環永續、韌性且安全的各項轉型策略，以促進經濟成長，帶動民間投資，提升能源自主及社會福祉。國發會作為肩負國家發展的規劃、審議及管考機關，將持續偕同各部會配合12項關鍵戰略計畫，滾動檢討其應配套調適的氣候基礎法制、再生能源、低碳運具及節能建築等相關法令，引導產業轉型，以兼顧環境及經濟的永續發展。 本文來自：淨零法規調適 國發會：配套訂修法令28項已完成九項 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網 (udn.com)
春節期間綠能發威，初四風光首度破發電占比 30%
初四中午太陽能及風力瞬時發電量合計達623.3萬瓩，風光滲透率達31.21%，相當於每3度電中，便有約1度是綠電。在風光合力發威下，風光滲透率首度突破3成，再創新高。 台電今天透過新聞稿表示，大年初四，風光合力發威，帶動風光滲透率首度突破3成；今天中午12時32分，太陽能及風力瞬時發電量合計達623.3萬瓩，風光滲透率達31.21%，相當於每3度電中，便有約1度是綠電。 台電說明，除了過年用電量低外，主因仍是2022年衝刺出史上最高的年度再生能源裝置量，因此能增加發電量。 台電指出，去年國內再生能源設置創新高，太陽光電部分模組配置量達2.5GW，是有史以來完成量最高的一年，透過漁電共生等模式，有效加快設置速率；離岸風電方面，新增裝機量超過1GW，近幾年逐漸累積海事工程經驗，各業者將持續推進離岸風電進程。 台電並靈活運用抽蓄水力、時間電價、輔助服務及需量反應等彈性措施，配合精進傳統機組調度策略，維持夜尖峰穩定供電，並維持系統頻率及電壓穩定。 台電強調，近期特定媒體人稱再生能源導致電壓不穩一事，證明並非事實，希望特定媒體人藉由網路傳播資訊時，能夠謹慎查證再發言。 台電表示，特定媒體人稱核二2號機每年發電量達150億度電，全段引用「維基百科」文字，錯誤把1、2號機的合計發電量搞錯成一台機組的錯誤資訊。 此外，台電虧損主因是國際燃料成本大漲，為避免通膨影響全國民眾，因此吸收成本，卻被誤導為能源政策問題，台電對此深表遺憾。 台電並以核電占比更高的法國及韓國為例，法國及韓國電價漲幅都大於台灣，但法國虧損超過新台幣4000億元，韓國虧損將近新台幣8000億元，也大於台電。 台電表示，新年剛開始，再生能源滲透率即首次突破3成，台電感謝第一線工作人員的努力成果，年假時每日超過4000人次出勤人力，是維持電網安全的重要支柱。 針對少數不實訊息，台電強調會持續向社會說明正確資訊，並努力維持供電穩定，盼望特定媒體人能正視台電努力，在販賣網路聲量的同時，可以運用影響力，多多傳播正確資訊。 本文來自：大年初四風光合力發威 每3度電約有1度是綠電 | 產業熱點 | 產業 | 經濟日報 (udn.com)
能源轉型，打造綠能科技島 —綠能科技產業創新推動方案
一、前言 臺灣能源 98％仰賴進口，又因是島國，電力無法跨國支援，提升能源自主及多元至為重要。同時，全球為因應環境惡化與能源短缺，刻正邁入能源轉型的關鍵時刻。因此，推動能源轉型達成減碳目標，減少進口能源依賴，並帶動我國綠能科技及產業躍升，對臺灣而言已勢在必行。為落實能源轉型，行政院於105年10月27日通過「綠能科技產業創新推動方案」(以下簡稱方案)，亦是「5+2」產業創新之一環，期以推動綠能科技產業，成為我國能源轉型及驅動經濟發展的新引擎。整體方案以「創能、儲能、節能、系統整合」為推動主軸，以國內需求為基礎，發展特色產業，並引進國內外大型投資、增加優質就業，期能帶動3.2萬人就業、105-114年累積投資額可達2兆元。 二、方案推動成果（至111年11月底） (一) 太陽光電 ■ 目標：強化太陽光電在地產業、建構國內自主供應鏈；至114年共設置20 GW（10億瓦），帶動總投資1.2兆元，114年產值達3,400億元。 ■ 進展： 1. 109年起推動漁電共生，以不影響原養殖使用為原則，將養殖魚業與太陽光電設施結合。地方政府已劃設漁電專區649.2公頃，另經濟部與農委會共同公告漁電先行區4,702公頃及漁電非先行區14,552.2公頃，共計19,903.4公頃。 2. 110年5月公告《太陽光電發電業設置共同升壓站及容量分配作業要點》，針對併接點不足線路，要求大型業者設置升壓站共用，協助專區內業者於光電設置熱區內集結併網，並已完成遴選共同升壓站21家（共用容量約1.908 GW），媒合業者集結併網。 3. 為改善太陽光電間歇性供電問題，使太陽光電之電能經儲存後得於夜間饋入電網，並促進饋線有效利用，以提升太陽光電發電設備建置量，111年9月修正發布《儲能系統結合太陽光電發電設備中華民國101度競標及容量分配作業要點》，已有7家廠商得標，儲能系統容量合計為70.6 MW。將持續辦理競標，規劃113年累計設置達500 MW。 4. 截至111年12月16日太陽光電累計裝置容量已達9.37
政院拍板！新建物屋頂設太陽光電、大推再生能源
為加速落實淨零轉型政策，行政院會今（8）日通過「再生能源發展條例」部分條文修正草案，擴大再生能源潛在場域，未來新建、增建及改建符合一定條件的建築物，屋頂應設置太陽光電發電設備；草案將送立院審議，修正條例通過後，依指定日期上路。 經濟部能源局副局長李君禮在會後記者會說明，再生能源發展是淨零政策重中之重，此次修正核心是要釋出更多再生能源潛能場域，並整合相關行政程序，朝一致、簡易及排除限制方向推動，完善相關氣候法規、加速開發綠能。 經濟部這次修法，針對4項再生能源釋出開發空間，包含修正小水力、離岸風電設置範圍定義、放寬生質能區位限制、屋頂應設置太陽光電發電設備，以及地熱發電程序再精進。 考量小水力發電設置在既有設施上，容易遇到二次施工問題，草案建議將小水力發電從過去附屬結合既有的水力設施，納入非專攻發展水力發電的建物。隨著離岸風力發電技術逐漸朝浮動式風機發展，草案也刪去離岸風力設置「不超過領海範圍」的文字。 圖／離岸風電、水力發電草案修正重點。行政院提供 另外，為強化屋頂型太陽光電推動措施，參考德國《柏林太陽能法》規範，自2023年1月1日起，使用面積超過50平方公尺的新建、增建、改建建築物，應設置覆蓋屋頂及屋頂淨面積30%以上的太陽光電發電設備。 據此，經濟部提出，未來新建、增建及改建符合一定條件的建築物，屋頂應設置太陽光電發電設備。被問題政府是否已盤點全帶有多少新屋適用屋頂設置太陽光電？經濟部次長曾文生表示，有關設置條件（建物規模、容量及受光條件等）以及可免除情形的認定標準（例如：廟宇、下水道、隧道等），後續會由內政部及經濟部另外訂定子法規範。 曾文生強調，未來屋頂設置的太陽光電設備屬於建物財產，產生的綠電可透過躉購制度賣給台電或私人，也可以自用，依照再生能源發展條例中的收購辦法處理。 圖／行政院會通過「再生能源發展條例」部分條文修正草案，未來新建築物屋頂應設置太陽光電發電設備。行政院提供 為增進循環經濟，生質能發電相關規範將回歸土地使用管制規定。修正草案以「就近處理、減少集運」為主軸，放寬區位限制，業者可就近處理農業設施、工廠等剩餘農林材料，作為生質能料源。此外，也增加尋址彈性，減少料源集運對環境造成的影響與成本。 台灣位於環太平洋火山帶上，具有豐富地熱資源，為使地熱能探勘、開發申請程序及權責機關，有一致明確規範，並加速地熱能探勘、開發許可的審查，推動地熱能發電設備設置，草案新曾相關許可申請、程序審查等規定。為設置地發電設備而有申請探勘需求者，只要符合一定資格，可向中央主管機關申請地熱探勘許可，再由中央會同地方審查。獲得許可後，地熱能探勘期許可有效期間為2年，最多可有條件展延2年。若地熱能開發區和溫泉區重疊，事前須提出評估報告說明對溫泉業者的影響，並獲得許可始得開發。 圖／台灣具有豐富地熱資源，行政院會針對探勘、開發許可申請提出修正草案。行政院提供
煎熬與甜蜜都是印記 大聲說 我來自屏東
在潘孟安心中，屏東有著甩不掉的宿命，那就是肩負著全國糧倉的使命，致使屏東多數土地都被劃成農業用地，但是當年輕人在家鄉找不到工作被迫北漂，農村只剩老弱婦孺時，面對著被大水淹沒的魚塭，還有破敗的農地，屏東的重建工作走到了十字路口，潘孟安想著，需要怎樣的大轉變，才能擺脫屏東宿命，注入活力與生氣呢？ 堅定心方向 敢作為勇擔當 位於國境之南的屏東，有著上天的恩澤。依據國際上的統計，屏東一天日照時間平均4到4.5小時，遠高於全球平均的3.3小時，非常適合發展太陽光電。所以八八風災後，屏東推行「養水種電」政策，輔導農漁民在荒廢的魚塭與農地上架設太陽能板，從種田改成種電。「養水種電」是屏東發展綠能的雛形，也是重大契機，但當時屬實驗性質，所以裝置容量不高。真正讓屏東太陽光電政策邁開大步向前走，在國際上嶄露頭角，是2014年12月25日潘孟安上任縣長以後，他終於可以去實現16年前的夢想，只是這一次他借助的不是風力，而是陽光。 在屏東土生土長，潘孟安非常了解屏東先天不足，後天失調的嚴重性。他接任縣長時，屏東早已負債累累，財政上的拮据，被形容為不只住進加護病房，還裝上了葉克膜，所以他上任後就和團隊訂下目標，「不舉新債還舊債，建設更不能等待」，他要求縣府嚴守財政紀律，不能藏債於民，而要藏富於民。潘孟安言出必行，2022年底卸任前，他已經還了183億8,300萬元的債務，建設的步伐卻未曾停歇。 屏東的財政困窘，沒有限制潘孟安的想像，反到是激發出他的許多靈感。潘孟安說，「沒有錢有沒有錢的做法」，所以在執行四鄉鎮地層下陷區光電專案時，潘孟安獨創「零預算模式」，建立政策誘因、明確廠商義務、保障地主權益及強化民眾信賴四管齊下，由縣府作為綠能產業平台，透過行政契約保障地主權益，讓地主自願出租土地，參與建置太陽光電，以能源轉型活化既有土地，解決農村高齡化以及過度抽取地下水問題。這個零預算模式後來也被複製到縣府各局處推動之太陽光電專案，增加了土地利用效率，也擴充縣府自有財源。 藉綠能產業 找到生存之道 2021年11月1日，國際論壇組織IAFOR（The International Academic Forum）於日本東京舉辦「第11屆亞洲永續發展、能源與環境研討會」，屏東縣以「邁向100％再生能源城市策略」為主題，是全台唯一入選受邀出席的城市，研討會中報告「屏東縣嚴重地層下陷地區土地活化利用暨太陽光電發電業整體規劃發展計畫」時，特別強調縣府沒有編列任何預算的「零預算模式」，引發了日本東京大學、越南胡志明國家大學等與會者的熱烈討論，他們很難想像屏東非直轄市，竟不花一毛錢，就完成如此大的專案，不僅充滿創意且兼具可執行性，值得作為其他國家參考的借鏡。屏東經驗，終在國際上發光。 為了翻轉屏東農業縣的形象，潘孟安創設單一窗口招商引資，鼓勵民間業者投資綠能產業，以形成產業聚落。但跟其他政治人物不一樣，潘孟安不跟業者有任何酬酢往來，他畫下紅線，縣府同仁必須嚴格遵守，但也要求不能故意刁難廠商，找業者麻煩，「如果廠商在施工上碰到困難，我們都要協助解決問題」，所以在很多太陽能業者心中，屏東是最友善的城市。 和時間賽跑 贏回光榮感 不過在整個太陽光電發展環節中，潘孟安念茲在茲的還是人的問題，這也是他施政的核心理念。來自農村，潘孟安深知農民之所以惜土惜財，是因為這塊地不論大小，都已經凝聚了好幾代人的情感，所以要農民拿地出來種電，一簽約就是20年，難免害怕最後土地不見了，會對不起子孫。也因為了解這種心理，潘孟安才會要求業者在與縣府簽行政契約時，必須提撥信託基金，「業者都怪我苛刻」，潘孟安說，保障農民權益是不能退讓的底線，在投資者眼中，一分地可能值不了多少錢，但站在農民角度，土地卻是代代相傳，價值自然不同。 如今綠能成績斐然，再生能源併網容量已達1GW，這個數字是潘孟安上任前的10倍之多，真正做到「自己的電自己發」。你若問潘孟安，屏東成功的祕密是什麼？他會告訴你，屏東是「惦惦地做、實實地做、憨憨地做」。 恆春半島的落山風不斷吹著，熾熱的陽光依舊普照屏東大地，潘孟安一步一腳印，達成了他年輕時的夢想，打造屏東成為綠能城市，讓屏東在人們心中留下永不抹滅的印記。 屏東綠電成功心法大公開，購書去>> https://www.govbooks.com.tw/books/137485
荷蘭、葡萄牙聯手打造能「追日」的飄浮太陽能發電廠，發電量大幅提高 40%
受俄烏戰爭影響，歐洲能源價格飆升，陷入能源危機，促使歐洲各國加快能源轉型腳步，往再生能源大步邁進。好消息是，近期荷蘭創新的漂浮太陽能發電廠「Proteus」證明了將漂浮太陽能電池板與追日系統結合有助於大幅提升發電效益。 荷蘭因國土面積狹小，早在漂浮式太陽能發電方面耕耘多年，據《BBC Future》，現在荷蘭有一座漂浮式太陽能發電廠，結合了追日系統，可以捕獲更多日光，產生更多能源。 該發電廠漂浮在荷蘭西南部湖泊 Oostvoornse Meer 上，擁有 180 個移動式太陽能電池板，總裝機容量為 73 千瓦峰值 (kWp)。雖然這只是一個很小的數目，但建造
我離岸風電裝置容量 超越日韓
風光電成長 史上最亮麗 〔記者黃佩君／台北報導〕全球再生能源倡議RE100推升企業對綠電需求大增，行政院副院長沈榮津接受本報專訪表示，今年台灣風電與太陽光電裝置容量，將是有史以來最亮麗的一年，光電可完成今年安裝義務量2.5GW（10億瓦），是成長最多的一年；離岸風電可完成兩百座，裝置容量超越日韓。 光電義務量二．五GW 成長最多一年 沈榮津說，今年前八月太陽光電裝置容量已新增一1.1GW，累計8.8GW，較2016年的1.25GW增加6倍，更是台中電廠裝置容量的1.6倍，除了今年安裝義務量（用電大戶須設置一定裝置容量的再生能源發電或儲能設備）2.5GW可達成外，也是成長最多的一年。 沈榮津指出，主因是行政院以專案推動風光電，打破部會之間及中央與地方的隔閡。他說，中央由他每週召開副院長級跨部會專案小組，涵蓋經濟部次長曾文生、內政部次長花敬群、農委會副主委陳添壽的「副首長平台」，每案列管檢視進度；跨部會解決後下到地方，由能源局長游振偉親自到雲、嘉、南、高、屏、東六縣市，與地方副首長共組工作小組聯合審查，以最快速度解決行政障礙，將冗長程序簡化剩兩到三天，明顯加速行政效率。 政院專案推動 快速解決行政障礙 他指出，離岸風電今年目標累計可完成至少兩百座風機，目前已安裝137座，今年併網成果將超越日韓；日本今年迄今無新增，至年底規劃新增33座、約138MW（百萬瓦），累計67座、約210MW；南韓今年新增一座8MW，至年底無規劃再新增，累計50座、約146MW。 本文來自:我離岸風電裝置容量 超越日韓
九成中小型光電未進場 「三轉一」卡什麼？
《電業法》規定，只有「電業」才能賣綠電，因此綠電自由化之後，也促成國內中小型光電廠申請從「第三型電廠」轉為「第一型電廠（即電業）」，就是俗稱的「三轉一」。然而對中小型電廠來說，這可能是一條荊棘之路，且影響了中小型光電產生的綠電，還有九成以上沒能拿到售電市場上交易的現況。 曾協助許多中小型電廠完成「三轉一」的售電業者「陽光伏特家」，共同創辦人馮嘯儒受訪指出，重點不在於規範的鬆綁，而是應盡快對再生能源相關法律提出修法。立法委員也認為，國家現行能源法規已不能符合市場情境，應儘速盤點修法。 成為電業的最後一哩路 小型發電廠「轉一」卻步主因 現行《電業法》大多是依照傳統大型火力發電或核電廠的架構制定，電業監管嚴格，但我國有九成五以上的中小型電廠為裝置容量未達2000瓩的「第三型電廠」。馮嘯儒強調，兩者「能源型態就是不一樣」。 陽光伏特家營運管理洪寧均指出，電業的規範應該劃分「級距」，像泥灘地或離岸風電這類大規模再生能源應受嚴格監管，建置容量在2MW以下的電廠，相關規範就必須更有彈性。 他解釋，無論是第一型或第三型電廠，發出的電在物理特性上都是併入台電電網，差別只在於「三轉一」後交易對象不同；但是對中小型電廠而言，「三轉一」後除了《電業法》外，還須面臨許多電業營運的法規。例如，按現行規定，成為電業後辦公室必須設置不斷電系統，「這些規定在核能或火力發電雖是合理的，但小型光電廠的裝置容量頂多才50瓩或100瓩 ，卻要求其符合大型電業的規範，非常不符合比例原則。」 我國2050年淨零路徑規劃，到了2050年，再生能源發電占比將大幅提高至60～70％，然而台灣地狹人稠，馮嘯儒也提醒，在土地不夠的情況之下，勢必有許多電力資源是來自民間，「若依現行規定要求家戶20瓩的太陽能電廠繳交月報或設置24小時不斷電系統，顯然不合理。」 躉購費率逐年減 電力自由市場「大者恆大」趨勢 除了讓本國企業買到綠電以外，必須盡快使小型電廠進入綠電自由市場轉供的另一項原因，則與台灣電力產業的結構息息相關。 陽光伏特家營運管理洪寧均指出，電廠三轉一後，符合第一型電廠規範的業者多具一定規模，另一方面，還有許多再生能源業者儘管規模小、資本額低，卻為在地創造出不少優良的光電案例。但在躉購費率逐年調降的趨勢下，當躉購電價對小型業者已不具開發誘因，卻又難以進入誘因較大的綠電自由市場，這些小型業者就可能因此慢慢從市場退出，產生市場上「大者恆大」的局面。 大型發電廠儘管在發電效率及電力價格上佔有優勢，但是規模龐大，自主性及韌性都不及中小型電廠。 洪申翰透露，推動《電業法》修法時仍預設「電業」為地面型光電或風力發電等大型規模的發電設施，因此監管力度也較高。資料照。圖片來源：海洋風電提供 甚至，「大者恆大」的產業生態形成，國內可能面臨地狹人稠、土地不足的窘境，鋪設地面型光電也牽涉國土規劃，環境生態與經濟、能源轉型之間如何權衡，也值得深思。 回歸再生能源的「分散性」 立委洪申翰：大電廠壟斷非初衷 回到再生能源的「分散性」特質，立法委員洪申翰受訪時也指出，「大電廠壟斷市場」的局面，並非我國發展再生能源的初衷。 《電業法》2017年修正後，我國朝「綠電自由化」邁出第一步，但洪申翰坦言，當時修法重點在於「讓再生能源有自由買賣的機會」，卻對後續發展的樣態「想得不夠精準」——過去並未預期到會有大量分散型的發電設施需要轉換成電業，成為可以「賣電」的主體，因此修法時還是預設「電業」為地面型光電或風力發電這種「幾十、幾百億規模」的設施，監管力度也較高。 業界認為，對電業的規範應該依照電廠規模劃分「級距」。圖為全台最大地面型光電「彰濱太陽光電場」。資料照。圖片來源：台電提供 洪申翰強調現行「能源三法」（電業法、再生能源發展條例及能源管理法）仍未符合國家淨零路上所需的政策工具與市場情境，但他也點出電業監管的必要性。用電關乎人們的日常生活，法律規定業者在買賣綠電時也必須肩負部分責任，以維持電廠經營品質，確保民眾用電權益不會受損。 對於未來修法重點，應如何建構更完整的綠電供需生態系，洪申翰表示，必須從《電業法》修法著手，首先針對不同電業型態、規模及性質，甚至是未來多元複合性的商業應用模式，做出更完整的盤點與梳理。接著，再就電業法的監管對象、方式及門檻分別作出對應的修正，「才能讓分散性的多元電業成為可能。」 本文來自:【綠電的荒與慌】九成中小型光電未進場 「三轉一」卡什麼？
轉知「屏東縣政府111年度補助建築物設置太陽光電系統實施計畫」公告
轉知「屏東縣政府111年度補助建築物設置太陽光電系統實施計畫」公告 一、目的： 屏東縣政府（以下簡稱本府）為鼓勵民眾及企業於本縣合法私有建築物設置太陽光電系統，打造低碳城鄉之優質居住型態，並帶動太陽光電發展與系統設置技術，特訂定本計畫。 二、補助對象： (1) 設籍於本縣（申請人之身分證住址須為屏東縣）之縣民，或設立登記或立案於本縣之法人或非法人團體，於本縣轄內自有建築物設置太陽光電系統。 (2) 在111年1月1日至111年12月31日期間取得權責機關同意備案，且於112年6月30日前完成設備登記之太陽光電系統所有權人。 三、補助標準： 本計畫申請期間，每一申請人以補助一案為限，依太陽光電系統設備登記之裝置容量給予補助，每峰瓩補助新臺幣五千元，不足一峰瓩部分按比率補助，補助金額核計至整數，小數點以下捨棄，最高補助金額新臺幣三十萬元。 四、申請單位：本府城鄉發展處工商科 申請人應於111年12月31日前（依本府收文日期為準）填妥補助申請書並檢具相關文件1份向本府申請，逾期不予受理。詳情請逕行參閱本府城鄉發展處工商科網頁：城鄉發展處 -工商 (pthg.gov.tw)
轉知「111年屏東縣立鹽埔國民中學不動產設置風雨球場暨太陽光電發電設備」招租案
轉知屏東縣鹽埔國中「111年屏東縣立鹽埔國民中學不動產設置風雨球場暨太陽光電發電設備」招租案 一、為配合行政院再生能源推動相關政策，本校提供既有活動中心屋頂設置太陽光電發電系統，以公開、公平精神辦理本招租事宜。 二、出租地點：屏東縣立鹽埔國民中學(詳招租標的清冊)。 三、出租期限：自契約生效日起算119個月(詳租賃契約)。 四、全份招標文件內容：如附件。 五、收件截止時間：111年8月19日(星期五)12時前，以郵遞、專人送達方式送達至本校總務處，逾時不予收件。 六、資格審查時間：111年8月23日(星期二)上午10點(廠商可毋須出席)。 七、評選時間：機關另行通知資格審查合格廠商簡報。 八、本案評選須知會不定期更新，請廠商務必隨時更新資料。 九、如評審須知及相關文件有疑義，本校有最終解釋權。 十、本招租案押標金為新台幣12萬元整。 十一、本案於簽約前，須將議約紀錄影本、公開評選紀錄影本、評選簽到簿影本及尚未核章之契約送府備查。 十二、連絡電話：08-7932001 分機24 總務處 曾組長 其他詳情請參閱屏東縣鹽埔國中網站：屏東縣鹽埔國民中學 - 首頁 (ptc.edu.tw)
太陽光電模組用玻璃免徵貨物稅 延長5年
財政部表示，為持續強化國內太陽光電產業供應鏈及發展太陽光電能源，以達節能減碳目標，行政院今日核定，延長太陽光電模組用玻璃免徵貨物稅5年，至2027年11月23日。 財政部說明，太陽光電模組用玻璃免徵貨物稅措施，將於2022年11月23日屆期，考量發展綠電與再生能源為我國「六大核心戰略產業」之一，配合國際間因應氣候變遷，我國積極規劃節能減碳的國家發展整體策略及打造零碳能源系統，增設太陽光電模組為其中重要策略之一，延續太陽光電模組用玻璃免徵貨物稅具有政策必要性。 因此，財政部參酌經濟部建議，依「貨物稅條例」規定，陳報行政院建議續延長太陽光電模組用玻璃免徵貨物稅措施實施年限5年（2022年11月24日至2027年11月23日），行政院於今日核定。財政部指出，延長太陽光電模組用玻璃免徵貨物稅年限，有助推動「2050淨零排放」及國家永續發展政策目標，達成節能減碳及實現綠能科技創新產業願景。〔記者鄭琪芳／台北報導〕
全國NO1屏東民生全綠電達標
再生能源已成為全球重要議題，屏東縣政府積極發展綠電，8月9日宣佈屏東縣再生能源併網容量達成1GW目標，成為全國第一個達到民生綠電RE100（ Renewable Energy 100%）的縣市，同時在全球參加RE100再生能源城市與區域聯盟眾多城市裡，屏東亦為完成RE100民生綠電城市中人口及土地面積規模最大的城市。 圖、與會貴賓騎上Pbike腳踏車進行點亮儀式 屏東縣政府9日舉行「民生綠電RE100暨邁向永續城市發表會」，潘孟安縣長帶領著現場來賓，騎上最具代表性的低碳交通運具P-bike公共自行車，踩踏發出綠電點亮「Renewable Energy 100% (RE100) Pingtung」，宣布屏東完成創舉。 圖、屏東縣長潘孟安 屏東縣政府致力發展綠電及推動民生綠電，可追溯自2016年屏東縣加入地方永續發展行動國際委員會(ICLEI)「全球100% 再生能源城市與區域聯盟」，當年屏東縣舉辦「屏東縣韌性城鄉國際論壇」，邀請美國亞斯本市、夏威夷茂宜島與ICLEI專家，共同討論地方政府如何實現「100%綠電城市」，當時潘孟安縣長向ICLEI秘書長遞交申請書，設下「100%民生綠電」的階段性目標，引領國家能源轉型政策，以該年度民生用電為基準，考量屏東縣日照條件，訂定全縣再生能源併網容量1GW目標，並由環保局成立綠能專案辦公室全力推動。 圖、屏東縣綠能專案推動辦公室簡報說明綠能推動與永續發展成果 環保局指出，綠能專案辦公室跳脫傳統單一局處業務思維，採「太陽光電專案專區」與「土地複合式利用」兩項策略，建立平台整合光電廠商及民眾三方的「零預算」模式，優先以不適宜耕種的土地，劃設太陽光電專區，其中高樹太陽光電示範區，以盜採砂石坑轉型設置光電廠，在今(2022)年獲得全球智慧解決方案(Global Smart
太陽能板的迷思全破解!!
臺灣正努力提升再生能源於總發電量的佔比，在天氣好的日子，太陽能發電在日間尖峰已能扛起將近 20% 的用電量，未來發展備受關注。隨著太陽能光電板一片片鋪得越來越多，從生產製作、維運發電，到退役回收，即便貼著綠能標籤，也免不了承受社會大衆升高的好奇與質疑：太陽能發電會不會「污染環境」、會不會「破壞生態」？為了解開這些疑問，我們採訪多位在光電能源產業第一線工作、經驗豐富的業界專家，讓你看懂太陽能光電板的身世與來世！ 太陽能板不是有毒的電池，更像封裝好的熱壓三明治 「我覺得我們太陽能電池的名字取錯了。」提及民衆對太陽能板的各種疑問，聯合再生的協理劉修宏感慨苦笑道。 因為一般人對「電池」的既定印象就是含有毒性電解液，因此大家會擔憂放置在戶外的太陽能光電板，經歷日曬雨淋後，可能泄露出化學物質。但實際上，這片不厚的板子與其説是電池，不如說它與臺灣之光——半導體更相近。 太陽光電板由矽半導體構成，再接通導線將太陽能光電效應（Photovoltaic effect）[ 注1 ] 產生的電流，連接到電網加以運用。 元晶太陽能的經理黎致成則生動地用「熱壓三明治」比喻太陽能光電板模組的構造。 最上層是玻璃，再來會有兩層封裝材料，夾著最核心的發電元件矽晶片電池串列，避免受潮，最下層則是背板。如同三明治的内餡及起司片在高溫下被土司包裹好，太陽能板製作過程中封裝材料會被融化具有流動性，與玻璃和背板一同將電池包覆封裝，最後再將鋁框塗上矽膠後進行裝框。 如同熱壓三明治的太陽能光電板構造圖。圖／經濟部能源局，2016 能源產業技術白皮書 躺在屋頂上、地面上、水面上，悄悄用光發電的「安靜能源」 雖然風光同為再生綠能，與風力發電機組產生的低頻噪音相比，太陽能光電板可謂悄然無聲的「安靜能源」。 太陽能光電板的架設，可分為屋頂型、地面型及水面型，使用壽命大約是 20 到 25
經部調整費率全年一致並推動光儲發展
為鼓勵太陽能案場設置儲能系統，經濟部6月24日公告「儲能系統結合太陽光電發電設備中華民國 111 年度競標及容量分配作業要點」，讓太陽能白天生產的電能可以在晚上利用，在增加夜間供電能力的同時；同時因應原物料波動，經部也修正 2022 年太陽能費率，今年全年費率改為一致。 經濟部表示，因為儲能系統結合太陽能發電設備在國內尚為起始階段，因此競標機制先規範申請人需為較專業的太陽能發電業，其儲能系統則應規劃設置於已取得電業籌設或完工併網 1,000 瓩以上的第一型太陽能案場。 經濟部進一步表示，為鼓勵太陽能發電業參與儲能系統建置，經濟部透過再生能源電能躉購費率機制保障業者合理利潤，並以競標方式決定儲能系統輸出電能的躉購費率。儲能系統需於得標後一年內完成建置，將白天太陽能電力存入儲能系統後，於台電公告的夜間指定時段內，將電力輸出到電網。 能源局認為推動太陽能結合儲能設置，不僅能將部分電力提供夜間用電需求，還能適度釋放已趨飽和的饋線容量，以建置更多太陽能發電設備，具有雙重意義。 今年太陽光電費率規定變動 另外，因應 COVID-19 疫情持續引發原物料價格波動、衍伸的缺工及缺料挑戰，經濟部也召開「再生能源電能躉購費率審定會」檢討調整太陽能費率規定，經濟部將修正 108、110
公私協力共創雙贏 屏縣府與企業交流座談
屏東縣政府為了使廠商瞭解太陽光電系統設置之具體內容及便民措施之具體成效，並分享法遵之重要性，於今(28)日特別舉辦111年「綠能產業之便民措施及法遵風險-屏東縣政府與企業交流座談會」，會中各界嘉賓不斷拋出問題與提出構想互相激盪，著實精彩，堪為產官學三方合作之典範，更為縣府綠能發展紀錄寫下璀璨的一頁。 與會貴賓包括法務部廉政署、經濟部能源局、縣長潘孟安、中華民國太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋、台灣透明組織理事蕭宏金、台灣電力公司屏東區營業處處長顧育成等機關代表，與綠電廠商一同進行公、私部門之間的交流對談，期共同協力合作，提升國家競爭力。 縣長潘孟安表示，屏東縣政府積極推動綠能產業發展，輔導太陽能業者陸續於轄內設置太陽能光電設施，屏東不僅是台灣第一個成立「綠能專案推動辦公室」的縣市，還在2022永續城市論壇中，榮獲綠色投資最佳典範。截至今年5月底止，屏東縣再生能源累計併網容量約951.5MW，每年可發電約15.6億度，發電量足以供應全縣3/4以上之家庭用電，持續朝100%綠電供應民生用電的里程碑邁進。 本次座談會建構多向溝通平臺，開啟企業服務廉政平臺序章，透過公、私部門交流對談，凝聚各方共識，期藉此廣納廠商之興革建議，精進行政措施並促成公私協力、跨域合作，以行政透明、全民監督等方式降低廉政風險，同時協助企業端強化誠信治理，共創綠能產業繁景與簡政便民之雙贏局面。 法務部廉政署署長莊榮松指出，法令遵循對公私部門也是很重要的一環，期許公務員對法令都有正確充分的認識，在不違背法令的前提下，勇於任事為民服務，透過公私協力一起努力建設廉能家園。
光電模組回收 建構循環經濟
全球氣候行動倡議「2050淨零排放」，儼然成為國際間最大公約數，也是各國政府在法規管制上追求的政策目標，同時也凝聚產業共識，從單一企業至全球供應鏈，無不戮力於減碳行列，象徵零碳經濟新時代的來臨。 全球積極發展再生能源，提供綠色電力，其中又以太陽光電被視為減碳重要利器，因此裝置需求明顯提升。2020年全球裝置量較2011年成長近十倍，達713GW（10億瓦），但若要實現淨零目標，2030年前平均年增裝置量須為2020年新增量的三倍；為與國際同步，國內太陽光電裝置量要從2021年累計7.7GW，至2025年目標達20GW，在政府決心與社會期待下，未來每年新增需求可期。 隨著裝置需求不斷攀升，太陽能模組廢棄問題與壓力將持續累積，為創造永續的太陽光電產業，兼顧「低碳排」、「零廢棄」，經濟部技術處積極布局未來太陽能模組汰役後的回收再利用新貌，除可減少環境衝擊外，更為國內太陽能產業創造新的商機與差異化產品，現正以科技專案支持工研院開發全球首見之易拆解易循環太陽光電模組與高值循環技術，以新開發之模組封裝用易拆解複合膜材料為基礎，結合高效拆解與純化回用等技術，完整拆解電池晶片與玻璃，使退役模組發揮更大循環價值；同時引領國內業者參與，掌握淨零浪潮下太陽能循環新商機，持續強化我國太陽能產業的競爭力。
需求4倍增，台灣去哪找地裝光電板?
為了達成2050年淨零碳排的目標，太陽光電占比將從2025年的20GW，成長到80GW，地面型光電設置容量預計將從現行的目標12GW增加到50GW，然而近年各縣市農地變更、漁電共生的爭議層出不窮，台灣要怎麼找到適合的土地裝上光電板？ 國發會公布的「2050淨零碳排路徑圖」中，大幅提高再生能源的發電占比，2050年的目標將從2025年的20%增加到60%至70%，但為了2025年的目標，再生能源業者近年已爭相競逐農田、魚塭與西部海岸的藍色國土，面對越來越多的再生能源需求，蕞爾小島台灣，要如何找到適合的土地？ 能源開發占落實淨零碳排的12項關鍵戰略中3項 根據國發會規畫2050年落實淨零碳排的12項關鍵戰略，能源開發的部分就占了3項，要增加光電、風電、其他再生能源與氫能的比例。光電要從2025年目標的20GW（百萬瓩）增加到2030年的30GW，並在2050年達到40至80GW，風電也要從既有5.6GW成長到40至55GW。 再生能源建置近年來已經衍生許多爭議，嘉義布袋鹽田減少開發面積，台東知本濕地最後終止開發，但台南七股漁電共生仍在爭議下通過開發，花蓮鳳林兆豐農場仍在今年（2022）1月開始動工，各地的農地仍面臨農地變更地目而流失的危機，中部沿岸公路處處能看到海外的風機矗立在海上。 避免農地再破碎化 「七七事變」限制農地種電 比起集中式的核電與火力發電，分散式發電的再生能源更仰賴土地空間，2020年8月以前，660平方公尺以下農地仍容許非農用、2公頃以下的土地變更，只要地方主管機關審查同意，光電業者紛紛買下、租用小面積農地建置地面型太陽光電，造成農地破碎化。 為此，農委會在2020年7月7日公告修正《農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點》，2公頃以下未完成變更審查的非都市農牧、林業、養殖用地以及都市計畫內的農業區、農業用地都不同意變更使用；2公頃以上則須經由農委會審查。這項修法遏止了當時仍在申請中的3、400個案子，被業者稱為「七七事變」。 此後，業者將開發標的轉向漁塭、畜舍屋頂以及其他不利耕作區域，經濟部先透過圖資套疊，畫出生態較不敏感的「先行區」共1萬2533公頃，產官學研也催生出漁電共生的「環境與社會檢核」（「環社檢核」），在先行區之外的範圍，則再進一步透過議題確認，區分「迴避區」、「關注減緩區」與「優先區」。 處理1.2萬公頃的土地利用爭議，能源局疲於奔命 目前地面型光電轉換效率約是1000公頃可發出1GW的用電，在2025年地面型光電必須達到12GW的目標下，每個農電、漁電共生的開發案都需要經過經濟部、農委會、內政部或縣市政府等不同部會個案審查，能源局甚至疲於奔命於每個個案，處理1.2萬公頃的土地利用爭議。 政治大學地政學系主任孫振義就提到，若以2050年50GW的目標來計算，恐怕就需要5萬公頃的土地。然而，不同的土地有不同的目的事業主管機關，各個部門也具有本位主義，在沒有協調機制的狀況下，光電業者變身土地開發業者，自行到各地方縣市獵地。 嘉南沿海養殖魚塭架設太陽能板「種電」。（資料照，盧逸峰攝） 一位申請光電專區的業者就表示，不同機關都有各自的法規，申設程序會遇到不同的要求，而企業端對於當地社會與環境資訊也較不熟稔，都是開發過程中會遇到的障礙。內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳也提到，部分開發案在審查時一看就是在不適合開發的用地，但業者已經投入資源。 具爭議性個案之所以被業者看上，關鍵是「饋線」 環團出身的民進黨立委洪申翰直指，這些具爭議性的個案之所以被業者看上，關鍵是「饋線」，再生能源發電之後都不需透過饋線回到台電電網，隨著各地用電需求提高、分散式能源增加建置，過去未曾考量的饋線與變壓站不足問題就一一浮現，都是達成淨零碳排目標所需考量之處。 面對越來越多的再生能源與用地需求，台灣如何找到適合的土地？ 回看現行措施與困境，環境規畫協會秘書長陳郁屏指出，經濟部與農委會近兩年透過環社檢核審查欲開發的漁電共生，但個案式的審查，只能討論特定基地進行光電開發時是否顧及周邊環境發展，無法檢討較高層面的區位選擇或開發內容是否「適地適性」，區域的累積效應不在考慮範疇。 陳郁屏也提到，由於室內養殖結合光電不需要進行環社檢核，使得室內養殖大興，造成地景與產業的巨大變化，而憂心陷入地主與租戶糾紛的光電業者，則仍走向農地變更的老路，農地仍面臨開發壓力。 讓各部會溝通，學者建議經濟部要有「能源用地白皮書」 的確，不少光電業者以農地閒置為由，期待農委會可以重啟小面積農地變更大門，不過農委會企劃處長莊老達表示：「目前沒有這個規畫。」莊老達也提到，農委會正在撰寫「農地政策白皮書」，以糧食安全的考量出發，並配合發展再生能源所需負擔的發電量進行規畫，預計將於2023年完成。 孫振義認為，短期而言，經濟部做為能源的目的事業主管機關，為取得一定數量的裝置容量，應以國有非公用土地為優先設置「光電專區」的示範區計畫，落實生態、水質、土壤監測，確保環境和生態無虞。 農委會正在撰寫「農地政策白皮書」，以糧食安全的考量出發，並配合發展再生能源所需負擔的發電量進行規畫，預計將於2023年完成。（資料照，林瑞慶攝） 在2025年太陽光電達到20GW的目標下，農委會必須負責9GW，至2050年的長期規畫來看，莊老達也不諱言將增加所負責的量能，土地盤點勢在必行，只是具體規畫尚未定案。政治大學地政學系教授鄭安廷便表示，既然農委會已經著手規畫，主管能源的經濟部也應該要有一份「能源用地白皮書」，作為部會之間不同立場與想法溝通的依據。 缺乏跨部門理解、沒有權責分工 不利推再生能源 「沒有事先溝通，就會發生衝突。」鄭安廷指出，再生能源用地超過上萬公頃，在缺乏跨部門理解的狀況下，沒有權責分工將不利於推動再生能源；既然淨零碳排已經規畫了2030年、2050年的階段性發展願景，各部會應該要梳理可具體利用的空間。 鄭安廷指出，國土計畫總管全國土地空間使用，在2021年由各縣市公布之後，將於2026年進行第一次通盤檢討，經濟部與農委會的用地白皮書或部門計畫，恰好可以盤點全國各種能源所需土地，訂定目標總量，納入縣市國土計畫。 就2021年各縣市公布的國土計畫來看，屏東與雲林少數縣市有提出構想，屏東縣提到要以民宅、工廠、農業設施與中央公有建築為基礎發展屋頂行光電，而鹽業用地、受污染土地、不利農業經營的土地等經中央政府盤點的土地與光電專區，則可作為地面型光電使用。雲林縣則直接寫明，離島工業區、不利農業經營用地、養殖漁業生產專區、台糖滯洪池與不適耕作土地可以做為發展區位。 地方政府認為滯洪池可以做為光電發展區位。（資料照，徐炳文攝） 再生能源發展屢現爭議 需國土空間規畫作配套 「不論設定什麼目標，再生能源發展無可避免需要大量國土空間。」東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛提醒，不只是現行的太陽光電遇到爭議，不少地區正在探挖淺層地熱，都涉及原住民族土地空間使用，同樣需要國土空間規畫作為配套。 林秉勳也提到，經濟部若針對再生能源設施有明確的上位政策指導，並評估訂定適宜設置的區位條件，營建署可以納入國土計畫土地使用管制規則予以規範；針對符合區位條件的開發案，評估簡化申請作業程序，也能加速政策推動。 光電競逐台灣土地的衝突已顯見在各個縣市，短期內雖可透過個案審查盡力避免衝突，長期而言仍需要明確的政策規畫，讓在地居民、開發業者與地方政府有規則可循，才能兼顧糧食安全、環境保護與能源用地需求。 本文來自:需求4倍成長，各部會卻無協調機制 台灣去哪找地裝光電板
台東烏頭翁光電板下築巢育雛 類鳥電共生
台東陳姓農民的荖葉園裡，1對烏頭翁在光電板下築巢育雛，似乎有著遮陽擋雨的效果。農民說，梅雨季節斷斷續續下雨，雛鳥的羽毛還是乾的，而荖葉園有近3000平方公尺，唯一的這塊光電板只有20x10公分，不知是這對親鳥誤打誤撞，還是特別挑了好風水，形成有趣的「類鳥電共生」。 台東市郊網室荖葉園裡，1對烏頭翁親鳥為了填滿鳥寶寶的肚子忙得不亦樂乎，特別的是，鳥巢正上方有1塊太陽能光電板，剛好可以為寶貝遮陽擋雨。 陳姓農民說，園裡荖葉長得很茂密，應可供避雨，這對鳥爸媽卻選在光電板下共築愛巢，梅雨季裡，鳥寶寶的羽毛還是乾的，是鳥爸媽聰明進化？還是誤打誤撞？ 陳姓農民表示，去年裝設這塊太陽能板是為了夜間感應式照明供電，既可節電又免去接電線的麻煩，沒想到被這對烏頭翁親鳥看上，整個荖葉園約有3000平方公尺的綠覆蓋面積，而光電板只有20x10公分，他覺得不是誤打誤撞的偶然，應該是有刻意挑選過，這樣的生態畫面能否算是「類鳥電共生」？ 王姓鳥友指出，綠能是中央及地方都在積極推動的政策，但是大面積光電板的架設也引發諸多疑慮，包括良田種電破壞景觀、對候鳥棲息地造成影響等，在台東包括知本溼地光電案、池上鄉私有建地設太陽能光電、海端鄉布農族部落旁申設太陽能光電，都引發反彈聲浪。 王姓鳥友提到，這一家子烏頭翁「用愛發電」，是綠能與生態並存的寫照，但是如果未來到處都是光電板，是否會取代野鳥築巢原有的自然樣貌，對生態環境造成影響，值得探討。 本文來自：台東烏頭翁光電板下築巢育雛 類鳥電共生
太陽能晚間也能發電嗎？
太陽能晚上也可以發電嗎？最近澳洲科學家想透過所謂的「輻射冷卻」機制，讓太陽能板在夜間也有用處，期許最終可以發揮太陽能板白天的十分之一電力。 夜晚太陽能板確實有潛力，澳洲新南威爾士大學（UNSW）太陽能與再生能源工程學院副教授 Ekins-Daukes 指出，白天時陽光照射到地面，讓地表變暖，夜晚實地表會將相同數量的能量輻射回太空。 就氣象學來說，這個就是所謂的輻射冷卻，地球表面所吸收的太陽熱能，到了夜晚會向天空發射出長波輻射，如果夜間天氣晴朗、微風及乾燥的情況下，地表的溫度會快速冷卻，產生突然降到低溫的情形。新南威爾士大學團隊認為，如果我們可以透過電池，將輻射流動轉化為電能，那麼就有大量未使用的潛在能量可供利用。 畢竟澳洲是世界上最大的屋頂太陽能用戶之一。自 2001 年以來，擁有太陽能板的客戶數量激增至超過 300 萬，2021 年澳洲家庭安裝的屋頂太陽能達到創紀錄的 3GW 以上。 不過話先說在前頭，Ekins-Daukes
嘉義屏東因地制宜，太陽光電點石成金
從民生到工商，生活無處不需能源，從今年三月行政院頒布的「2050淨零碳排路徑」中可以看出未來三十年台灣能源發展的重要規劃：能源、產業、社會、生活四大轉型，將是跨越時代與國界的巨型工程。臺灣以中小企業立國，城市、企業、人民之間互依互存，能源轉型將如何改變這座海島？鳥瞰各大城市的綠能產業如何帶動城市競爭力，便能一探究竟。 嘉義與屏東分別為農工大縣及農業大縣，在不影響農業及糧食安全的前提下，發展出深具在地特色的太陽光電，如漁電共生賦予傳統魚塭科技新風貌、地層下陷區轉型活化、盜採砂石坑回填等，都是點石成金的案例。不僅將光電建置融入在地特色，並且對企業的綠電需求提供解方。 綠能翻轉嘉義 產業領頭邁向農工大縣 為了響應中央的綠能政策，嘉義正持續努力不懈的邁向綠色轉型道路上，由各大工業區和科學園區領頭，吸引數百廠商進駐投資。嘉義縣除了既有的民雄、頭橋、朴子、義竹、嘉太五大工業區，以及由行政院挹注資源所推動的中埔公館、南靖水上、民雄航太及嘉義科學園區正逐步推動中，其產業類別豐富多元，能帶動產業鏈結構、強化在地產業；因進駐的廠商都有綠電需求，充足的綠電將有助產業減碳轉型。 嘉義縣以綠色能源推動產業發展，不僅建立良好投資環境，可望吸引人口回流，創造青年多元就業機會，發展「農工大縣」勢在必行。縣長翁章梁表示，「只要臺灣在國際分工位置不變，未來五十年到一百年，嘉義勢必會在整個臺灣產業發展扮演一定的角色。」 全國首例漁電共生 提升漁村經濟價值 嘉義縣太陽光電的總併聯量已達723MW。依台電統計資料，嘉義縣2019年最高用電負載裝置量為602.3MW，已併聯太陽光電容量為673.2MW，太陽光電發電量已100%滿足用電，地方政府的能源轉型達到新的里程碑。目標在2025年建置1.2GW的太陽光電，占比最高的將是漁電共生，腹地高達2796公頃。 嘉義縣的太陽光電建置，以「漁電共生」、「布袋鹽田」及「滯洪池光電」為主軸，已成為全國創新指標。縣府表示，嘉義縣擁有華麗轉身成為光電示範案場的布袋鹽田，是臺灣目前最大生態與光電結合的地面型案場，留有30%面積做為生態保育區，完工後仍能看見黑面琵鷺等保育類鳥類棲息。首創全臺首座綠電業者與NGO合作的生態教育展示設施，館內常設展包括鹽田歷史人文、鳥類生態與光電知識介紹等豐富內容，民眾僅需提早預約即可免費入場。 臺灣首例的漁電共生，即位在義竹與布袋交界，該案在今年初成功併網，第一期裝置容量8.6MW，未來將達43MW。這個與台泥合作的案場，讓嘉義人相當自豪，漁塭不僅發展太陽能，還導入智慧養殖技術，運用AI技術分析水溫、水質、魚的生長，並設置戰情室全盤掌握，讓傳統漁業搖身一變成為科技業。 「嘉義就業機會有限，年輕人都往北部跑；但漁電共生給了青年返鄉的誘因。」嘉義縣政府經濟發展處科長郭律呈說，魚塭設置光電後，漁民仍可經營本業，台泥也替漁民申請生產履歷，提升產品價值，讓在地感受到廠商共同努力的誠意。「漁電共生」透過「漁業為主、綠電為輔」，帶動地方創生，多元提升漁村的經濟產值。 透過一地多用的政策，由台糖及水利署共同開發的滯洪池光電。水面型太陽能板在不影響滯洪功能下同時發電，達到一地二用的功效。去年全台嚴重缺水，滯洪池既發揮了供水功能，也供應綠電。目前全縣共有大型滯洪池光電六座，發電量93.94MW。 除了水面型光電，嘉義縣也同步發展屋頂型，2021年參與經濟部能源局的綠色屋頂計畫，透過公開評選擇定營運商，以公版合約明確規範權利義務，讓一般民眾申請太陽能更便利，權益也受保障。 屏東縣府作推手 南臺灣的能源轉型標竿 位於北回歸線以南、強烈日照幾乎全年無休的屏東，造就極佳的太陽光電發展條件，不過屏東經常面臨選址的困擾，因而推出獨到的光電政策，如全台首創的綠能貸款，已核貸逾26.7億元，鼓勵廠商在地投資、推動產學合作、促進在地就業。例如2018年光電大廠在屏東投資設置全台最大的太陽能模組廠，為地方創造逾1,000個就業機會，帶動地方產業轉型。以及大武丁滯洪池浮動型太陽光電，浮筒設備廠商為屏東縣在地的浮筒設備業者，因此產量增加，在屏東進行擴廠，間接創造100個在地工作機會。 在「太陽光電專區」方面，屏東建立全台首個「再生能源數位資料庫」並結合GIS地理資訊系統，盤點出不宜農耕而須涵養地下水的土地約3,800公頃，推動「嚴重地層下陷地區光電計畫」，截至2022年初，併網量已近150MW。計畫輔導業者與屏東高工等技職學校產學合作，吸引電機、土木系等相關科系學子在地就業，成為全台首個落實太陽光電建造、營運與維修人才在地培育的產學合作計畫。 屏東縣政府作為媒合平台，一方面透過減免行政規費、加速行政程序，吸引業者投資，另一方面以行政契約保障地主權益，讓地主自願出租土地，參與建置太陽光電的模式，以太陽光電活化既有土地利用。 光電不只創造就業 在地活化、貼近需求 屏東縣雖然擁有充足日照，但受困於土地條件，選址是一大難題。屏東縣內主要以務農為主，建物及工廠數量較少難以發展屋頂型，既有的配電級饋線也不多。 為此，屏東因地制宜，以「太陽光電專案專區」、「土地複合式利用」兩大宗旨，整體規劃不適宜耕種的土地，劃設太陽光電專區；針對既有閒置設施或空間，則是在不影響原有設施功能下，加值複合利用布建太陽光電。 另一項「高樹鄉太陽光電示範計畫」則是由縣政府、國產署與光電業者合力推動，將盜採砂石遺留下的坑洞回填，面積達37公頃，不僅消弭不法行為，也讓閒置土地得以活化，成為全台第一座盜採砂石回填坑轉型的綠能示範區，截至去年11月已併網41.9MW，未來還有200MW的潛力。 而光電建置不僅是為因應淨零減碳，也能在急難時發揮功能，送電到偏鄉。透過建立部落防災型微電網機制，屏東縣盤點出11處原民部落，建置「緊急災害備用智慧微電網系統」，內含至少5kw的太陽能發電設備、20kWh儲能設備、備援生質柴油發電機及能源管理系統，平時與台電配電網相連，可依據日照提供最佳供電方案。若有災變發生，黃金救援72小時內仍能對外通訊與緊急醫療，是極具價值的光電應用範例。 今(2022)年2月底，屏東縣再生能源併網量為924MW，其中太陽光電占比高達99%，可供應27.9萬戶住宅用電。縣府指出，未來將持續推動「嚴重地層下陷區」與「高樹鄉示範計畫」的光電建置，目標是在今年底達到全縣1GW併網量。因地制宜，屏東縣正走出一條屬於自已的綠能轉型道路。 本文來自：嘉義屏東因地制宜，太陽光電點石成金 漁電共生變身科技業，綠電加值且創造多元就業機會！
法令鬆綁國有地漁電共生 可複合使用
未來漁民可與光電業者合作開發 更多元投資魚塭 創造更多收入 〔記者詹士弘／雲林報導〕國有出租養殖地過去因僅能由承租漁民單一使用，使漁電共生計畫一再卡關，國產署鬆綁法令規定，推出「漁電共生複合使用」，未來漁民與光電業者可複合使用國有出租地；漁民對新規定表示肯定，但也指養殖區現在缺乏饋線，希望能優先解決。 希望優先解決饋線缺乏問題 國產署昨在口湖鄉公所辦理「推動國有土地漁電共生複合使用新制」說明會，鼓勵民眾透過漁業養殖場域結合太陽能光電設置，增加漁民收益，讓土地多元利用；口湖鄉長林哲凌說，口湖鄉有很多養殖魚塭是向國產署承租，有地主的問題，新規定讓鄉親有更多元方法投資魚塭做漁電共生或室內養殖，創造漁民更多收入。 國產署指出，中央推動漁電共生已有一段時間，但養殖戶反映常卡在「國有養殖地漁電共生僅能由承租人單一使用」規定，希望法令能放寬，經邀集農委會和經濟部能源局協商後，研議出「國有土地漁電共生複合使用新制」。 國產署說，過去因國有養殖地推動漁電共生時，只能由承租人單一使用，對養殖戶而言，太陽能光電非其專業，一公頃投資要三、四千萬元，在建置太陽能電板上風險過大，導致推動困難，現在有「複合使用」第二種選擇，國產署與承租人原租賃關係不變，但經承租人同意提供光電業者申請開發、光電業者取得電業籌設許可後，可由國產署將土地核准電業籌設許可範圍委託經營光電業者建置太陽能光電設備。 光電業者期待新合作模式實施 現場漁民表示，如果設太陽能光電能不影響文蛤育成率，他們當然樂觀其成，但目前養殖區沒饋線，希望先解決；光電業者則對新的合作模式相當期待，希望能早日實施。 立委蘇治芬表示，目前漁電共生可分兩類，除自己投資「種電」，現在又多了與光電業者合作開發，國產署說明會就是要告訴大家賺錢方法，鄉親可把握機會申請。 本文來自：法令鬆綁國有地漁電共生 可複合使用
原鄉防災最強後盾十一處微電網建置完成
屏東縣府率全國之先提出原鄉防災型微電網區塊鏈構想，全縣篩選出十一處相對脆弱及易成孤島的部落，並全數建置完成，在災害來臨前成為部落居民防災的最強後盾。 11日台電公司於屏東縣獅子鄉南世村舉辦的防災型微電網啟用典禮，到場參加的縣長潘孟安表示，全縣有九個原住民鄉，部分原民部落因地處偏遠致交通不便，倘逢天災來臨時，易因遭遇道路坍塌、通訊失聯或電力中斷等情況而成為孤島，讓災區搶救的工作更加艱辛。 因此，防災型微電網選擇建置在災害發生時眾多居民會聚集的避難收容所，設備包含五ＫＷ太陽光電發電設備、至少二十ＫWh儲能電池、備援柴油發電機及能源管理系統，當部落因突發狀況停電時，避難收容所就能透過太陽能板和儲能電池自主供電，維持居民災時的對外通訊、夜間照明及供應基本的醫療器具。 全縣十一處原鄉防災型微電網，其中，四處為縣府獨立完成，另有霧台、牡丹、獅子、泰武、春日、來義鄉等七處為縣府與台電共同協力建置。預估每套設備每年約可發出八千度電，約減少近三公噸碳排放量，且微電網設計具備分散式電網的特性，不受全國單一電網的相互影響與牽制，讓城鎮在面臨災害上的調適韌性中發揮強大功能，符合本縣推動永續發展目標SDG7潔淨能源與SDG13氣候行動的項目。 本文來自：原鄉防災最強後盾十一處微電網建置完成
再生能源容量達11.7GW 連六年雙位數成長
主計總處國情統計通報顯示，2022年1月底我國再生能源裝置容量達11.7GW，年增21.8%。 主計總處指出，依據經濟部能源局統計，2016年底我國再生能源裝置容量尚不及5GW，但在政府積極推動再生能源政策下，2017年起均呈雙位數成長，2021年底已達11.6GW，今年1月底為11.7GW，較去年同月底續增21.8%，主因太陽光電增加 2GW（或增33.7%）所致。也使得再生能源占總發電裝置容量比重亦從2016年底的9.5%升至2022年1月底的19.7%。 主計總處指出，在各種再生能源類別中，以太陽光電總裝置容量占大宗，今年1月底為7.8GW，因成長幅度高於整體再生能源總裝置容量，以致其占比提高至66.9%，較去年同月底增5.9個百分點。 慣常水力2.1GW居次，占整體再生能源總裝置容量17.9%，但較去年同月底減3.9個百分點。風力（包括陸域與離岸）1.1GW，占 9.1%，減0.7個百分點。 就發電主體別觀察，主計總處指出，今年1月底太陽光電近九成屬自用發電設備，主因政策獎勵全民參與設置所致。慣常水力則有九成八來自台電。風力以民營電廠為主，占61.2%，台電則占38.2%。併計後，自用發電設備總裝置容量占整體再生能源比率為64.2%，遠高於台電的23.4%及民營電廠的12.4%。 本文來自：1月底再生能源裝置容量達11.7GW 連六年呈雙位數成長
綠色投資最佳典範屏東縣高樹光電示範區
國際氣候發展智庫（ICDC）於23日在桃園市舉辦「2022永續城市論壇」，在地方政府永續發展理事會（ICLEI）秘書長、世界智慧永續城市組織（WeGO）秘書長與多國駐台等國際組織代表的見證下，屏東縣政府今年以「被城市遺忘的土地，種植綠電開創未來-高樹光電示範區(Photovoltaic planting for a Green Future on Vacant Land -
垃圾掩埋場轉型光電場變黃金
屏東縣潮州鎮泗林里的簡易垃圾掩埋場，不僅土地閒置荒廢，還造成公所財務負擔，鎮公所為開源，2年前著手轉型為光電廠，近期硬體建設已完成，潮州鎮長周品全指出，光是公所的部分，年收益就可望突破60萬元，除納入公庫，得標公司還會捐贈予「社會救助金專戶」，讓原本如同無底洞的垃圾場，搖身一變成籌措財源的設施。 潮州的簡易垃圾掩埋場在早年潮流下，於1998年啟用，如今已成歷史共業，雖然在崁頂焚化爐於2001年啟用後即封場，但面積廣達2公頃、最深逾4公尺的地下所掩埋廢棄物多不勝數，處理費用初估約1.2億元，地方政府根本無力負荷，封場後一度轉作為堆放農廢場所。 近年利用劣地轉型光電廠已儼然成為趨勢，鎮長周品全表示，該場至今仍每年皆須向台糖付租20萬元，但地面閒置荒湮漫草無法利用，已是公所財務多年下來的沉痾，為避免遭汙染且暫時無法復育的荒地繼續耗費公帑，2年多前跨機關協商與討論，去年開始執行綠電設置計畫希望加以活化。 周品全指出，全案絕不砍樹取地，而是利用暫時無法復育的土地設置綠電，經最有利標方式招商，目前光電板部分已完工，佔地約1.2公頃，近期就會發電並併入台電電網，強調垃圾掩埋場搖身變為綠電廠，除減少環境繼續受汙染，公所也有收入，還能增加就業機會，也藉此維持週遭區域自然景觀，讓廢墟變寶地。 公所指出，得標廠商以優於坊間一般12％的17.2％回饋而得標，採取閥式基礎施工，預估未來發電量可逾1.2MW（百萬瓦），且依約須支付租金及社會救金助還有部分回饋，收益並要繳納公所，不僅減輕公所財政負擔，還能活化用地開闢財源。 本文轉自：歷史共業垃圾掩埋場處理費至少1億 轉型光電場變黃金
2022年綠能躉購費率出爐！太陽光電平均降0.3％
〔記者林菁樺／台北報導〕經濟部能源局今（28日）正式公告「111年度再生能源電能躉購費率」，備受關注的太陽光電有所調整，草案原改為1年為3期，正式公告版本恢復為1年2期，且因應疫情關係，部分小屋頂型光電費率與去年第4季相同，地面型、水面型光電約降0.5%，太陽光電平均降幅約0.3%；另也可見政府鼓勵小型綠能，包括小水力、地熱級距增加外，費率也較去年高。 能源局正式公告的111年度各類再生能源電能躉購費率，僅太陽光電和草案相比變動較大，包括恢復為1年2期，按容量級距區分費率，躉購費率介於每度3.8680元至5.8952元；考量國內疫情，屋頂型費率予以緩降，另有關加強電力網、特高壓升壓站與輸電線路及併網工程等成本費用，訂定各項額外費率，反映案場併網成本及其差異性。 政府也積極鼓勵小水力發電，不及2MW的小水力去年費率為3.1683元，能源局表示，為反映近年枯水期影響發電現象，調整年售電量參數，費率不降反升為每度4.1539元；地熱被視為重要新綠能，增訂不及2MW容量級距外，固定20年、階梯式等躉購費率都比去年提高。 其餘生質能發電、廢棄物發電、一般及一般事業廢棄物、海洋能發電等均維持與草案相同。值得注意是，全新增加的海洋能給到每度7.32元，農業廢棄物也有5.1407元，鼓勵業者意味濃厚。 在其他獎勵機制方面，也和草案一樣，包含新增地熱、小水力的原民利益共享機制、台東地區納入太陽光電區域加成機制、太陽光電結合儲能系統之費率適用條文外，其他如離島加成、階梯式費率、太陽光電之高效能模組加成、區域加成等110年度獎勵措施，均予延續。 本文轉自：2022年綠能躉購費率出爐！太陽光電平均降0.3％ - 自由財經 (ltn.com.tw)
劣地再生！屏東高樹盜採砂石回填區華麗轉身光電示範區
聯合報記者劉星君／屏東即時報導 屏東縣高樹鄉在20多年前有多筆國有土地遭盜採砂石，形成大面積坑洞，地處偏避無人監管，遭傾倒垃圾、棄土，廢棄物等，因此又被稱為「大峽谷」。屏東縣府讓劣地再生，大峽谷以水利署疏濬的土石方回填，但因土地貧瘠，回填後無法農用，將劣地與綠能結合，打造「高樹光電示範計畫」，歷時5年共完成40.9ＭＷ（千瓩）裝置容量，今舉行啟用儀式，能源轉型樹立新典範。 縣長潘孟安說，高樹鄉內早期遭盜採砂石，傾倒廢棄物，深度高達20幾米，號稱高樹奇景「大峽谷」。2017年縣府整體規畫，和國產署簽訂土地進行改良利用契約，打造「高樹光電示範計畫」，將既有較不適合耕作農地結合綠能轉型，打造低碳綠能示範區。 環保局指出，高樹光電示範計畫區，面積約37公頃，包含112筆國有土地，第一階段在2018年4月完成1.9MW（千瓩）光電設施設置，但受限高樹鄉人口總數相對少，饋線資源不足，縣府團隊拜訪經濟部能源局、台電等單位研議併網解決方案，由台電公司興建荖濃溪鐵塔6座及位在里港鄉高樹開閉所。 環保局指出，該案場由寶島陽光玉樹能源負責，並自建特高壓升壓站及案場聯絡鐵塔，示範案場路徑長達7公里，也是最具併網挑戰性案場。 今舉行啟用儀式，縣長潘孟安、寶島陽光玉樹能源、台電董事長楊偉甫率領台電團隊一同出席。楊偉甫說，此案場台電跨單位整合，興建跨越荖濃溪6座鐵塔，經費達6.5億元。 環保局指出，「高樹光電示範計畫」完成40.9MW（千瓩）裝置容量，每年約可發電5075萬度電，足以供應高樹鄉全鄉約9100戶的家庭用電。 高樹鄉農會總幹事謝朝景說，劣地藉由綠能活化讓土地再利用，近期也有農民在農地搭起農棚型綠能，農地種作物，上方搭綠電，讓土地利用，但僅適合部分作物，他強調「良田絕對不能種電」。 環保局表示，透過電力設施改善與建置，未來高樹鄉將共有200MW可併網潛力。縣府盤點鄰近國有地及有意願參與太陽光電轉型私有地，未來將再推動160公頃不適農作土地轉型設置光電。 潘孟安說，屏東縣的再生能源發電設施併網量已達825MW，發電量足以供應全縣三分之二以上家庭用電，未來持續以高樹光電專區與嚴重地層下陷區兩項專案計畫，在明(111)年完成1GW（百萬瓩）併網量，期許屏東成為百分百民生綠電城市。 屏東縣府讓劣地再生，高樹鄉大峽谷以水利署疏濬的土石方回填，但因土地貧瘠，回填後無法農用，將劣地與綠能結合，打造「高樹光電示範計畫」，歷時5年共完成40.9ＭＷ（千瓩）裝置容量，今舉行啟用儀式，能源轉型樹立新典範。圖／寶島陽光玉樹能源提供 屏東縣高樹鄉在20多年前有多筆國有土地遭盜採砂石，形成大面積坑洞，地處偏避無人監管，遭傾倒垃圾、棄土，廢棄物等，因此又被稱為「大峽谷」，土石回填後情況。圖／屏東縣環保局提供 劣地與綠能結合，屏東縣府打造「高樹光電示範區」，歷時5年共完成40.9ＭＷ（千瓩）裝置容量，今舉行啟用儀式，能源轉型樹立新典範，該案場自建特高壓升壓站及案場聯絡鐵塔，示範案場路徑長達7公里，也是最具併網挑戰性案場。記者劉星君／攝影 屏東縣府讓劣地再生，高樹鄉大峽谷以水利署疏濬的土石方回填，但因土地貧瘠，回填後無法農用，將劣地與綠能結合，打造「高樹光電示範計畫」，歷時5年共完成40.9ＭＷ（千瓩）裝置容量，今舉行啟用儀式。記者劉星君／攝影 屏東縣高樹鄉在20多年前有多筆國有土地遭盜採砂石，形成大面積坑洞，地處偏避無人監管，遭傾倒垃圾、棄土，廢棄物等，因此又被稱為「大峽谷」，土石回填前情況。圖／屏東縣環保局提供 屏東縣府讓劣地再生，高樹鄉大峽谷以水利署疏濬的土石方回填，但因土地貧瘠，回填後無法農用，將劣地與綠能結合，打造「高樹光電示範計畫」，歷時5年共完成40.9ＭＷ（千瓩）裝置容量，今舉行啟用儀式，能源轉型樹立新典範。圖／寶島陽光玉樹能源提供 本文轉自：劣地再生！屏東高樹盜採砂石回填區華麗轉身光電示範區 | 高屏離島 | 地方 | 聯合新聞網 (udn.com)
應對氣候變遷 太陽光電2025年20GW就位 中央地方聯手力拼 全臺縣市發「陽」光大！
封面：裝置容量達150MW（15萬瓩）的台南鹽田太陽光電場，以臺灣及台南虱目魚設計太陽能板面整體意象，象徵與環境共存共榮。 中央地方跨部協調 簡化行政程序加速光電開發 這一年多來，能源局透過三大作法提升光電開發進度，包括：成立專案推動小組追蹤管控進度；透過經濟部召開跨部會會議，與水利署、營建署分別就出流管制、海岸管理法規鬆綁審查流程；定期邀集公協會及台電公司召開三方溝通平台會議，以及透過聯審機制，協助業者加速通過行政程序審查，及早取得施工許可。 在法規鬆綁方面，原有出流管制為扣除水域空間面積達２公頃以上容許使用案件即須辦理出流管制計畫書，但太陽光電並非大面積整面利用，以及容許使用(如漁電共生)對原本用途及地貌影響較小，故與水利署協商調整該漁溫水域空間面積可不納入計算，只有以開發後實際仍作為魚塭使用的水域空間面積作為扣減標準。 而「海岸管理法」原是為了確保自然海岸零損失、防治海岸災害等因素而立，為了讓海岸地區的永續發展與綠電可以併行，經業者提出光電板以支架方式建置，對海岸地區較無影響之疑慮，後由經濟部與內政部協商，透過與內政部研議簡化書圖格式及程序內容的方式，讓受影響的開發案場可如期進行，例如位在陸域緩衝區符合已公告之特定區位範圍內，水面型及地面型太陽光電申請或累積利用面積達5公頃，才需要申請特定區位許可，將可加速整體再生能源的建置。 五大縣市拼出光電佈建好佳績 成綠能推動最佳示範 截至2021年10月為止，全臺累積光電設置量已達7.1GW，預估年發電量約88.9億度電，可供應253萬戶家庭用電，換算投資效益4,266億元，並可帶動3.6萬個就業機會。 另據經濟部統計，至2020年為止全臺太陽光電建置量最高的前五名縣市分別為臺南市、彰化縣、屏東縣、雲林縣及高雄市，這五大縣市帶頭拼出在地光電好成績，更是推動太陽光電的最佳示範。 其中，臺南市長期積極推動再生能源，早在國內劃設漁電共生先行區之前，便已提出六個漁電專區，並已建置許多大型太陽光電案場，如台糖七股不適耕作地太陽光電案場，以及象徵與環境共存共榮的台南鹽田太陽光電場。市長黃偉哲上任後，持續積極推動，除了設立單一窗口提升行政效率，也規劃邀請太陽光電業者參與說明會，向業者說明臺南市太陽光電申請的制度及未來審查制度，成為推動太陽光電的最佳城市代表。 台糖七股不適耕作地太陽光電案場。（圖片由台糖提供） 屏東縣則是近三年光電設置量成長最多的縣市。在不與民爭地以及土地複合式利用前提下，透過全國首創循線找地「嚴重地層下陷區光電計畫」以及全臺首座砂石回填坑轉型綠能示範區，展現推動綠能成果。 突破地狹人稠限制 政府攜手地方與業者、民間共創四贏 能源局目前也與雲林、嘉義、臺南、高雄、屏東及臺東建立共同工作小組，以專案處理加速推動各項光電案場，透過縣市工作小組可加速解決土地容許與變更編定、土地分區變更、出流管制、水土保持與特定區位許可等行政流程。另一方面擴大補助地方推動行動專案及專區補助等措施，強化光電審核的人力與資源，提升地方推動再生能源動能。 然而，長期以來，太陽光電的建置，一直都有尋找用地困難，為此，能源局在推動過程積極尋求突圍之道。 首先以土地複合利用的精神，運用光電建置來達到土地發揮的最大功效，像屏東縣的大響營光電堤防，以及臺南市的太陽光電自行車道，都是在不影響原有功能外，土地利用加值的最佳實例。 屏東縣地面型大響營堤防光電。(圖片由屏東縣政府提供) 再者，加強電網設置與鼓勵業者設置共同升壓站，也可增加饋線容量與解決併網點的不足。目前能源局與台電公司在光電熱區已推動32項電網加強工程，可增加6.96GW饋線容量，並公告共同升壓站要點，透過遴選共同升壓站，以及媒合業者集結併網，將饋線容量資源做最好的分配。 能源轉型，勢在必行，能源局將透過滾動式修正盤點需求，與地方、開發業者、民間攜手共贏，在務實、完整的規劃及管控機制下，太陽能光電將成台灣綠色新未來的一盞明燈！ (經濟部能源局) 本文轉自：應對氣候變遷 太陽光電2025年20GW就位 中央地方聯手力拼 全臺縣市發「陽」光大！ - 今周刊 (businesstoday.com.tw)
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